Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 12. sjednici održanoj 8. prosinca 2021. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju, prvo čitanje, P.Z. br. 235, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. prosinca 2021. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je iznio da se ovim izmjenama i dopunama zakona predlaže propisivanje obveze na temelju koje su jedinice lokalne samouprave, koje na svom području nemaju organizirane programe predškolskog odgoja, dužne sufinancirati pohađanje dječjeg vrtića za djecu sa svog područja u dogovoru s najbližom susjednom jedinicom lokalne samouprave ili jedinicom lokalne samouprave koja ima program koji najbolje može udovoljiti potrebama djeteta. Također, ovim zakonom predlažu se odredbe koje će urediti način upisa djece u dječje vrtiće, kao i uključivanje djece u odgojno-obrazovne skupine s redovitim ili posebnim programima za djecu s teškoćama u razvoju, djece sa zdravstvenim teškoćama i neurološkim oštećenjima te djece koja pri upisu imaju priložene preporuke stručnjaka, na temelju prosudbe stručnog povjerenstva dječjeg vrtića.
U raspravi članova Odbora istaknuto je dobrim da se radi na rješavanju pitanja smještaja djece predškolske u ustanove ruralnim područjima. Međutim upozoreno je na niz pitanja, prije svega kako postići ekonomsku cijenu smještaja djece u vrtiće, kako omogućiti da sva djeca koja žele budu upisana u vrtiće, kako osigurati asistenata svoj djeci s posebnim potrebama, osiguranje prijevoza kod prostorno udaljenih naselja. Naglašeno je da su to sve financijske obveze koje će „pasti“ na teret jedinica lokalne samouprave i koje se neće moći ostvariti bez njih. Smatra se ukoliko je decentralizacija obveza da je potrebno provesti i veću decentralizaciju financijskih sredstava.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu većinom glasova (8 glasova „za“ i 3 glasa „suzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju
2. Sve primjedbe, prijedlozi i stajališta uputiti će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Miro Totgergeli, potpredsjednik Odbora.
POTPREDSJEDNIK ODBORA
Miro Totgergeli