Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 32. sjednici održanoj 21. svibnja 2009. godine, Prijedlog zakona o posebnom porezu na kamate, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskom saboru, aktom od 31. ožujka 2009. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju odredbe članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnica Kluba zastupnika SDP-a istaknula da se ovim Prijedlogom zakona predlaže uvođenje posebnog poreza na kamate kojim bi se destimuliralo podizanje kamatnih stopa na kredite. Kreditne institucije i druge pravne osobe plaćale bi poseban porez na kamate, naknade, provizije i druge troškove koji se zaračunavaju kod odobravanja kredita, ako njihov zbroj daje kamatnu stopu višu od 9% godišnje. Na razliku obračunatih kamata po stopi od 9% do 11% predlaže se posebni porez od 20%; od 11% do 13% posebni porez od 40% i to na razliku između 9% i te kamatne stope; dok bi se za kamatu iznad 13% obračunavao posebni porez po stopi od 80% i to na razliku između kamate od 9% i te kamatne stope. Za kamate na stambene kredite iznad 7% predloženo je obračunavanje posebnog poreza u iznosu od 40%.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspolagao je sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske (Klasa: 410-01/09-01/01, Urbroj: 5030120-09-2 od 7. svibnja 2009. godine) koja ne podržava Prijedlog zakona o posebnom porezu na kamate, koji je predložio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskom saboru.
U raspravi na Odboru prevladalo je mišljenje kojim se podržava stajalište Vlade Republike Hrvatske, iznijeto u pisanom mišljenju, da se ne podrži Prijedlog zakona o posebnom porezu na kamate koji je predložio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskom saboru, jer uvođenjem posebnog poreza na kamate, kreditne institucije i druge pravne osobe plaćale bi porez dva puta i to: porez na dobit i poseban porez na kamate, što nije u skladu s temeljnim načelima oporezivanja. Osim toga u raspravi je iznijeto mišljenje kojim se upozorava na problem neprimjereno visokih pasivnih kamata, koje banke nude na depozite, kako bi povećale svoju likvidnost. Naime, neprirodna je ekonomska pojava da depoziti u bankama daju veći profit od profita iz gospodarske aktivnosti, a to upućuje na potrebu reakcije na takvo stanje na tržištu kapitala. Gospodarski rast u Republici Hrvatskoj je u padu i zbog visokih kamata koje banke zaračunavaju na kredite namjenjene gospodarstvu, a koje se još više povećavaju bankarskim naknadama za realizaciju tih kredita. Stoga su nužne selektivne mjere monetarne politike Hrvatske narodne banke kojima bi se utjecalo na snižavanje kamatnih stopa, te stvorili uvjeti za kvalitetnije kreditiranje gospodarstva i poticanje njegovog rasta.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je večinom glasova ( 6 glasova „za“ 2 glasa „protiv“i 1 glas „suzdržan“) predložiti Hrvatskom saboru slijedeći
ZAKLJUČAK
1. Ne prihvaća se Prijedlog zakona o posebnom porezu na kamate, koji je predložio Klub zastupnika SDP-a u Hrvatskom saboru
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik dr.sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
dr.sc. Goran Marić