Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora raspravio je, na 7. sjednici održanoj 29. travnja 2016. godine, o Prijedlogu zakona o zajmu između Republike Hrvatske i Razvojne banke Vijeća Europe za Projekt zaštite od poplava, s Konačnim prijedlogom zakona, kojega je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 13. travnja 2016. uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskog sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskog sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnica predlagatelja istaknula je da se predmetnim Zakonom pokreće postupak potvrđivanja međunarodnog ugovora - Zakona o potvrđivanju Okvirnog ugovor o zajmu između Republike Hrvatske i Razvojne banke Vijeća Europe kojim bi se financirao Projekt zaštite od poplava (u daljnjem tekstu; Projekt). Predmetnim Projektom bi se unaprijedio, obnovio i dogradio postojeći sustav zaštite od poplava kako bi se smanjili rizici od poplava širom Republike Hrvatske i ostvarila viša razina zaštite stanovništva na prioritetnim riječnim slivovima u Republici Hrvatskoj. Naglašeno je da će Projekt biti konkretnije usmjeren na stanovništvo koje živi na području visokog rizika od poplava na oba vodna područja, vodnom području rijeke Dunav i jadranskom vodnom području. Projekt će se sastojati od provedbe 25 infrastrukturnih projekata unutar 15 slivova/sustava identificiranih kao prioritetnih za potrebe Projekta i komponente institucionalnog jačanja u iznosu od 7% ukupne vrijednosti Projekta, koja obuhvaća izradu studija slivova za potrebe planiranja upravljanja poplavnim rizicima i pripreme projekata, izradu sustava za prognoziranje poplava i podršku aktivnostima Jedinice za provedbu Projekta.
Naglašeno je da je procijenjena vrijednost Projekta je 80 milijuna eura, uključujući PDV, od čega bi se 50% financiralo predmetnim zajmom, a 50% iz izvornih prihoda Hrvatskih voda. Predviđena je provedba Projekta u razdoblju od 2015.-2018. godine, s povlačenjem prve tranše u 2016. godini. Pretpostavljena dinamika povlačenja zajma je u tri jednake tranše koje bi se povlačile jednom godišnje u razdoblju 2016.-2018. godine (tri jednake tranše od po 13.333.333,33 EUR = 101.050.587 kuna) uz pretpostavljenu vrijednost kamatne stope od 0,26% (koja reflektira popust na kamate kao rezultat darovnice od 1.000.000 EUR) i indikativni rok otplate svake tranše od 9 godina bez počeka. Ukupni trošak kamate iznosio bi oko 520.000 eura, odnosno oko 4.056.000 kuna. Za svaku tranšu zajmoprimac i zajmodavac putem telefaksa zajednički određuju kamatnu stopu (kao i iznos i valutu tranše, datum isplate, razdoblje otplate, itd.). Konačni uvjeti korištenja zajma i otplate zajma utvrdit će se prilikom pregovora uoči povlačenja svake pojedine tranše.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora odlučio je jednoglasno (sa 8 glasova ZA) predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O POTVRĐIVANJU OKVIRNOG UGOVORA O ZAJMU IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I RAZVOJNE BANKE VIJEĆA EUROPE ZA PROJEKT ZAŠTITE OD POPLAVA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora određen je zastupnik doc. dr. sc. Goran Marić.
PREDSJEDNIK ODBORA
doc. dr. sc. Goran Marić