Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 51. sjednici održanoj 14.travnja 2010. godine, Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o posebnom porezu na plaće, mirovine i druge primitke, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 18. ožujka 2010. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je da se predloženom izmjenom Zakona, od 1. srpnja 2010. godine stavlja izvan snage odredba o primjeni porezne stope od 2% posebnog poreza na plaće, mirovine i druge primitke veće od 3.000,00 kuna, a manje ili jednake iznosu od ukupno 6.000,00 kuna u tijeku jednog mjeseca. Ukidanjem stope od 2% predmetnog poreza dodatno se štiti najsiromašnija i socijalno najosjetljivija skupina društva koja najteže podnosi teret gospodarske krize. Naime, predloženom izmjenom Zakona neće biti oporezovano dodatnih 720.000 zaposlenih osoba i 190.000 umirovljenika, što će rezultirati manjim prihodima državnog proračuna, s osnova naplate posebnog poreza na plaće, mirovine i druge primitke, za oko 450 milijuna kuna.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora podržao je prijedlog Vlade Republike Hrvatske da se, sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskoga sabora, predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
U raspravi na Odboru iznijeto je mišljenje da bi u cijelosti trebalo ukinuti Zakon o posebnom porezu na plaće, mirovine i druga primanja jer primjena toga Zakona ne pridonosi značajnom povećanju proračunskih prihoda, a utječe na smanjenje kupovne moći građana i pad potrošnje. Osim toga upozoreno je da bi rok stupanja na snagu ovoga Zakona, 1. srpnja 2010. godine, trebalo skratiti. Iznijeto je i mišljenje da bi bilo bolje da se, prilikom izrade Prijedloga zakona o posebnom porezu na plaće, mirovine i druge primitke napravila još detaljnija procjena očekivanih ekonomskih učinaka njegovog provođenja.
U raspravi je podržano ukidanje porezne stope od 2% posebnog poreza na plaće, mirovine i druge primitke jer će na taj način iz sustava oporezivanja posebnim porezom biti isključeno dodatnih 720.000 zaposlenih osoba i 190.000 umirovljenika.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O POSEBNOM POREZU NA PLAĆE, MIROVINE I DRUGE PRIMITKE
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik doc.dr.sc.Goran Marić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
doc.dr.sc.Goran Marić