Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora razmotrilo je na 9. sjednici održanoj dana 25. svibnja 2012. godine zahtjev oštećenika kao supsidijarnog tužitelja ECOTERRA d.o.o. iz Dubrovnika upućen predsjedniku Hrvatskog sabora za davanje odobrenja za vođenje kaznenog postupka protiv Branke Juričev Martinčev, zastupnice u Hrvatskom saboru, zbog osnovane sumnje da je počinila kaznena djela protiv imovine iz članaka 221. i 222., kaznena djela protiv sigurnosti platnog prometa i poslovanja iz članaka 291. i 292., kaznena djela protiv pravosuđa iz članaka 300., 301., 303. i 304. i kaznena djela protiv službene dužnosti iz članaka 337. i 339. Kaznenog zakona.
Branka Juričev Martinčev zastupnica je VII. saziva Hrvatskog sabora, te na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 85/10 – pročišćeni tekst) i članka 23. Poslovnika Hrvatskog sabora ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata, te se bez Odluke Hrvatskog sabora protiv zastupnice ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak.
Mandatno-imunitetno povjerenstvo na temelju članka 104. Poslovnika Hrvatskog sabora („Narodne novine“ broj 6/02 – pročišćeni tekst, 41/02, 91/03, 58/04, 39/08 i 86/08), jednoglasno ( 5 glasova „ZA“) predlaže Hrvatskom saboru donošenje sljedeće
O D L U K E
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata uskraćuje se odobrenje za pokretanje i vođenje kaznenog postupka protiv zastupnice BRANKE JURIČEV MARTINČEV po zahtjevu oštećenika kao supsidijarnog tužitelja ECOTERRA d.o.o. iz Dubrovnika u predmetu Kir-123/12 kod Županijskog suda u Šibeniku zbog osnovane sumnje da je počinila kaznena djela protiv imovine iz članaka 221. i 222., kaznena djela protiv sigurnosti platnog prometa i poslovanja iz članaka 291. i 292., kaznena djela protiv pravosuđa iz članaka 300., 301., 303. i 304. i kaznena djela protiv službene dužnosti iz članaka 337. i 339. Kaznenog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjiv djela treba davati odobrenje za pokretanje i vođenje kaznenog postupka.
Međutim u slučajevima kada oštećenik kao supsidijarni tužitelj stupa na mjesto državnog odvjetnika jer je državni odvjetnik ustanovio da nema osnova za progon, Povjerenstvo će Hrvatskom saboru predložiti uskraćivanje odobrenja.
Naime, stav je Povjerenstva da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a ne u cilju zaštite zastupnika kao pojedinca, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s time morale poduzeti, moglo bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove redovne zastupničke dužnosti te time utjecati i na rad Hrvatskog sabora.
Kazneni postupak može se pokrenuti i voditi i nakon isteka mandata s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za izvjestiteljicu Povjerenstva na sjednici Hrvatskog sabora, Povjerenstvo je odredilo zastupnicu Gordanu Sobol, predsjednicu Povjerenstva.
P R E D S J E D N I C A
Gordana Sobol