Na temelju članaka 7., 9. i 10. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, br. 29/19. i 98/19.) i članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“ br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20.,119/20., 123/20. i 86/23.) Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na sjednici održanoj 26. lipnja 2024. donio je
O D L U K U
o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika
I.
U Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2024. godinu osigurana su sredstava za rad političkih stranaka u 2024. godini u iznosu od 9.740.919,00 eura.
Dio sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u razdoblju od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine, isplaćen je sukladno Odluci o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika („Narodne novine“, br. 74/24.) u iznosu od 1.230.922,14 eura.
Ovom Odlukom raspoređuju se preostala sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine.
Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%.
Zakonska obveza za redovito financiranje političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine iznosi 2.435.229,75 eura te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine iznosi 2.435.229,75 eura.
II.
Sukladno točki I. ove Odluke za razdoblje 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine raspoređuju se sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u iznosu od 2.435.229,75 eura.
Sredstva iz stavka 1. ove točke pripadaju političkim strankama koje su prema konačnim rezultatima izbora dobile zastupničko mjesto u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima.
Sredstva iz stavka 1. ove točke raspoređuju se na način da se utvrdi jednak iznos sredstava za svakog zastupnika u Hrvatskom saboru tako da pojedinoj političkoj stranci koja je bila predlagatelj liste pripadaju sredstva razmjerno broju dobivenih zastupničkih mjesta prema konačnim rezultatima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor.
Ako je sa zajedničke liste koju su predložile dvije ili više političkih stranaka, prema konačnim rezultatima izbora, izabran zastupnik koji nije član niti jedne od političkih stranaka koje su predložile zajedničku listu, sredstva za tog zastupnika raspoređuju se političkim strankama koje su predložile zajedničku listu sukladno njihovu sporazumu, a ako sporazum nije zaključen, razmjerno broju osvojenih zastupničkih mjesta.
III.
Prema kriterijima iz točke II. ove Odluke političkim strankama i nezavisnim zastupnicima za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine raspoređuju se sredstva u iznosu od 2.435.229,75 eura te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine u iznosu od 2.435.229,75 eura i to:
1. Hrvatska demokratska zajednica
(40 zastupnika i 16 zastupnica) 898.585,74 eura
2. Socijaldemokratska partija Hrvatske
(20 zastupnik i 17 zastupnica) 603.737,29 eura
3. Domovinski pokret
(10 zastupnika i 2 zastupnice) 190.325,45 eura
4. Možemo!-Politička platforma
(2 zastupnika i 8 zastupnica) 168.484,83 eura
5. Most
(8 zastupnika i 1 zastupnica) 141.964,07 eura
6. Samostalna demokratska srpska stranka
(1 zastupnik i 2 zastupnice) 49.921,43 eura
7. Centar
(2 zastupnice) 34.320,98 eura
8. Hrvatski suverenisti
(1 zastupnik i 1 zastupnica) 32.760,94 eura
9. Nezavisna platforma Sjevera
(2 zastupnika) 31.200,89 eura
10. Istarski demokratski sabor
(2 zastupnika) 31.200,89 eura
11. Hrvatska socijalno-liberalna stranka
(2 zastupnika) 31.200,89 eura
12.Građansko – liberalni savez
(1 zastupnica) 17.160,49 eura
13. Dalija Orešković i ljudi s imenom i prezimenom
(1 zastupnica) 17.160,49 eura
14. Hrvatska demokršćanska stranka
(1 zastupnik) 15.600,45 eura
15. Hrvatska stranka umirovljenika
(1 zastupnik) 15.600,45 eura
16. Hrvatska seljačka stranka
(1 zastupnik) 15.600,45 eura
17. Nezavisni
(1 zastupnik) 15.600,45 eura
18. Fokus
(1 zastupnik) 15.600,45 eura
19. Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati
(1 zastupnik) 15.600,45 eura
20. Pravo i pravda
(1 zastupnik) 15.600,45 eura
21. Armin Hodžić
(nezavisni zastupnik) 15.600,45 eura
22. Robert Jankovics
(nezavisni zastupnik) 15.600,45 eura
23. Furio Radin
(nezavisni zastupnik) 15.600,45 eura
24. Vladimir Bilek
(nezavisni zastupnik) 15.600,45 eura
25. Veljko Kajtazi
(nezavisni zastupnik) 15.600,45 eura
IV.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika („Narodne novine“ br. 74/24.).
V.
Ova Odluka objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. srpnja 2024. godine.
PREDSJEDNIK ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK
I POLITIČKI SUSTAV
dr. sc. Ivan Malenica
OBRAZLOŽENJE
Uz točku I.
Zakonom o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ br. 29/19. i 98/19.) propisano je da se sredstva za redovito godišnje financiranje političkih stranaka osiguravaju u državnom proračunu. Tako je Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2024. godinu, za ove namjene na račun A539232 stavci 2114 Potpore političkim strankama planiran iznos od 9.740.919,00 eura. Raspoređivanje sredstava za rad političkih stranaka u 2024. godini za navedeno razdoblje temelji se na planiranom iznosu.
Dio sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u razdoblju od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine, isplaćen je sukladno Odluci o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika („Narodne novine“, br. 74/24.) u iznosu od 1.230.922,14 eura.
Ovom Odlukom raspoređuju se preostala sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine.
Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%.
Kako se zastupljenost spolova mijenja[ Socijaldemokratska partija Hrvatske –– mirovanje zastupničkog mandata zastupnika Marka Krička i početak obnašanja zastupničke dužnosti zamjenice zastupnika Ivane Ribarić Majanović. ] i tijekom trajanja mandata (prestankom mandata ili stavljanjem mandata u mirovanje i određivanjem zamjenika), naknada za podzastupljeni spol se također mijenja ovisno o promjeni u zastupljenosti spolova tijekom trajanja mandata, a ne određuje se samo jednom, prema sastavu prvotno izabranih zastupnika.
Uz točku II.
Ovom točkom određeno je kako se ovom Odlukom raspoređuju sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine u iznosu od 2.435.229,75 eura.
Navedena sredstva pripadaju političkim strankama koje su prema konačnim rezultatima izbora dobile zastupničko mjesto u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima. Sredstva se raspoređuju na način da se utvrdi jednak iznos sredstava za svakog zastupnika u Hrvatskom saboru tako da pojedinoj političkoj stranci koja je predložila listu pripadaju sredstva razmjerno broju njenih zastupničkih mjesta prema konačnim rezultatima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor. Ako je sa zajedničke liste koju su predložile dvije ili više političkih stranaka, prema konačnim rezultatima izbora, izabran zastupnik koji nije član niti jedne od političkih stranaka koje su predložile zajedničku listu, sredstva za tog zastupnika raspoređuju se političkim strankama koje su predložile zajedničku listu sukladno njihovu sporazumu, a ako sporazum nije zaključen, razmjerno broju osvojenih zastupničkih mjesta.
Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%.
Za pojedinog zastupnika političkim strankama i nezavisnim zastupnicima raspoređuju se sredstva u iznosu od 15.600,45 eura, a za pojedinog zastupnika podzastupljenog spola u iznosu od 17.160,49 eura za razdoblje 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine.
Uz točku III.
Ovom točkom određeno je kako su prema kriterijima iz točke II. ove Odluke sredstva za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine raspoređena političkim strankama i nezavisnim zastupnicima.
Uz točku IV.
Ovom točkom određuje se prestanak važenja Odluke o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka nezavisnih zastupnika („Narodne novine“ br. 74/24.)
Uz točku V.
Ovom točkom uređuje se objava i stupanje na snagu ove Odluke.