Odbor za poljoprivredu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 11. sjednici održanoj 12. prosinca 2012. godine Prijedlog za davanje vjerodostojnog tumačenja članka 44. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama („Narodne novine“ br. 41/1990.), koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Klub zastupnika SDP-a, Klub zastupnika HNS-a, Klub zastupnika IDS-a i Klub zastupnika HSU-a, aktom od 15. studenoga 2012. godine.
Odbor je razmotrio i očitovanje Ministarstva poljoprivrede na navedeni Prijedlog.
Uvodno obrazloženje iznijeli su predstavnici predlagatelja zastupnici Peđa Grbin i Silvano Hrelja.
Ministar poljoprivrede, Tihomir Jakovina, dodatno je obrazložio očitovanje Ministarstva poljoprivrede i ocijenio da je članak 44. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama („Narodne novine“ br.41/1990.) jasan i precizan te da vjerodostojno tumačenje nije osnovano. Izvijestio je o radu na novom zakonu o šumama, koji bi u saborsku proceduru trebao biti upućen u prvoj polovici 2013. godine.
U raspravi je naglašena nužnost vjerodostojnog tumačenja članka 44. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama. Naime, automatizmom je na dan stupanja na snagu Zakona, 16. listopada 1990. godine sva imovina utvrđena bilancom Samoupravne interesne zajednice šumarstva Hrvatske i radnih organizacija u djelatnosti šumarstva na 31. prosinca 1990. godine postala državno vlasništvo, pa tako i ona koja nije predstavljala osnovna, obrtna i druga sredstva, odnosno nekretnine koje nisu bile u funkciji šumarstva.
Autentično tumačenje se neće odnositi niti primjenjivati na šume i šumska zemljišta.
Istaknuti su primjeri kada se jedinicama lokalne samouprave osporava vlasništvo nad raznim nekretninama, ulice, trgovi, zemljišta ispod zgrada, te se putem nadležnog državnog odvjetništva kao vlasnik knjiži Republika Hrvatska.
Vjerodostojno tumačenje će omogućiti dokazivanje suprotnog, odnosno oborivu pretpostavku da je određena imovina predstavljala osnovna, obrtna i druga sredstva Samoupravne interesne zajednice šumarstva i radnih organizacija u djelatnosti šumarstva.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno dao sljedeće
MIŠLJENJE
Prijedlog za davanje vjerodostojnog tumačenja članka 44. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama (Narodne novine br. 41/1990.) je osnovan.
Odbor je suglasan s Prijedlogom za davanje vjerodostojnog tumačenja članka 44. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama (Narodne novine br.41/1990.) u tekstu kako ga je predložio predlagatelj Prijedloga.
PREDSJEDNIK ODBORA
Petar Čobanković, dipl.ing.