Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu

Izvješće Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za mobilnost i programe Europske unije,prvo čitanje, P.Z.E. br. 822

Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 58. sjednici održanoj 22. travnja 2015. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o  Agenciji za mobilnost i programe Europske unije, prvo čitanje, P.Z. br. 822, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske,  aktom od 26. ožujka 2015.

Odbor je u sukladno članku 97. Poslovnika Hrvatskog sabora navedeno  pitanje raspravio kao matično radno tijelo.

Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja.

Obrazlažući važnost donošenjena zakonskog akta predstavnici predlagatelja istaknuli su kako je preuzimanjem nadležnosti Agencije za upravljanje novim programima u području znanosti, obrazovanja, osposobljavanja, mladih i sporta, potrebno uskladiti odredbe važećeg Zakona o Agenciji sa stvarnim stanjem u navedenim područjima. Također, s obzirom na članstvo Republike Hrvatske u Europskoj uniji te mogućnost i obvezu korištenja fondova Europske unije, Agencija u sklopu svojih djelatnosti planira prijavljivati projekte na natječaje drugih tijela vezanih uz spomenuta područja. Isto tako,  širenjem  djelatnosti Agencije potrebno je redefinirati ustroj i tijela Agencije u cilju osiguranja prikladne organizacijske strukture i sastava upravnog vijeća, te jasno razgraničiti tri glavna područja djelatnosti: (1) obrazovanje, osposobljavanje, sport, (2) područje mladih, (3) znanost. Također, budući da je Agencija zadužena za provedbu ili potporu provedbi najvećih programa financiranih sredstvima Europske unije, strukturu Agencije potrebno je uskladiti sa zahtjevima nove generacije programa Europske unije za razdoblje 2014. - 2020., i to:  programa Erasmus+, najvećeg programa Europske unije za obrazovanje,osposobljavanje, mlade i sport (Uredba /EU/ br. 1288/2013 Europskoga parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi programa Erasmus+: programa Unije za obrazovanje, osposobljavanje, mlade i sport i stavljanju izvan snage odluka br. 1719/2006/EZ, 1720/2006/EZ i 1298/2008/EZ), i  programa Obzor 2020., Okvirnoga programa za istraživanje i inovacije (Uredba /EU/br. 1291/2013 Europskoga parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi Obzora 2020. - Okvirnog programa za istraživanje i inovacije /2014. - 2020./ i stavljanju izvan snage odluke br. 1982/2006/EZ).

Također, implementacijom  zakonskog prijedloga stvorit će se prijeko potreban pravni okvir za omogućavanje ostvarenja funkcija Agencije - učinkovito integriranje postojećih i budućih programa u područjima obrazovanja, osposobljavanja, mladih, sporta i znanosti, u cilju otvorenosti prema građanima radi osiguravanja pravodobne, točne i provjerene informacije te stručne potpore u procesu prijave na natječaje, kao i uspješno  korištenje sredstava Europske unije.

U raspravi članovi Odbora podržali su donošenje Prijedloga zakona. Pozitivnim su ocijenili involviranost  Agencije za mobilnost i programe Europske unije, i drugih nadležnih institucija u riješavanju problematike poreza na dohodak  stipendija poslijediplomanata, poslijedoktoranada, istraživača i znanstvenika za školovanje.
    
Nakon provedene rasprave, Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora jednoglasno je odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje z a k lj u č a k a

1. prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za mobilnost i programe Europske unije

2. mišljenja, primjedbe i prijedlozi iznijeti  u raspravi uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona   

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je  izv.prof. dr. sc. Valter Boljunčić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove odsutnosti mr. Jasen Mesić, potpredsjednik Odbora ili mr. Dunja Špoljar članica Odbora.

PREDSJEDNIK
Izv.prof. dr. sc. Valter Boljunčić