Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu

Izvješće Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P. Z. br. 490

Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 33. sjednici održanoj 18. listopada 2013. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama  Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju , s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 490, kojeg je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske,  aktom od 10. listopada  2013.

Odbor je u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju   raspravljao u svojstvu matičnog  radnog tijela.

Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja.

Predstavnik predlagatelja istaknuo je kako se ovim Prijedlogom zakona ponajprije želi ukloniti kolizija u normativnom određenju, s ciljem usklađivanja navedenih odredbi te žurnog imenovanja članova Nacionalnog vijeća za znanost, visoko obrazovanje i tehnološki razvoj i Odbora za etiku u znanosti i visokom obrazovanju. Također,Prijedlogom se usklađuje  način izbora članova upravnih vijeća veleučilišta i visokih škola te se uklanja normativna kolizija za izbor kandidata u umjetničko zvanje - umjetnički suradnik, te na odgovarajuće radno mjesto. Ujedno se propisuju i kriteriji znanstvene odnosno nastavne izvrsnosti, sukladno kojima bi bilo moguće sa znanstvenicima i nastavnicima, koji su navršili 65 godina života, sklopiti ugovore o radu na određeno vrijeme u onim slučajevima u kojima postoji potreba za nastavkom njihova rada. Isto tako, u suglasju s javnim visokim učilištima u Republici Hrvatskoj želi se poboljšati sustav studentskih isprava.

U raspravi članovi Odbora iznijeli su određena mišljenja, primjedbe i sugestije. Mišljenje je pojedinih članova Odbora da nije dobro rješenje kojim se  Odboru za obrazovanje znanost i kulturu Hrvatskoga sabora oduzimaju ovlasti predlaganja kandidata za sastav Nacionalnog vijeća i Odbora za etiku. K tome, smatraju da su predložene izmjene Zakona u neskladu sa prethodnim saborskim raspravama i ranije upućenim amandmanima Odbora.
Također izražene su  primjedbe na članak 11. Prijedloga kojim se definiraju kriteriji znanstvene i nastavne izvrsnosti za produljenje radnog odnosa znanstvenicima i nastavnicima koji su navršili 65. godina života. S tim u svezi mišljenje je pojedinih članova Odbora da bi implementacija navedene odredbe pridonijela narušavanju autonomiju Sveučilišta u cijelosti,kao i da su odredbe  takve da ih gotovo nitko neće ispunjavati.

Prilikom glasovanja Odbor nije donio Odluku o donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju budući da je  za njegovo donošenje bilo 5 članova, 4 člana bila su protiv  te 1 član  koji je bio suzdržan.

Sukladno odredbi članka 50. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor nije donio odluku jer za to nije imao potrebnu većinu.                 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je  prof. dr. sc. Valter Boljunčić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove odsutnosti mr. Jasen Mesić, potpredsjednik Odbora ili mr. Dunja Špoljar članica Odbora.
 

 PREDSJEDNIK


Prof. dr. sc. Valter Boljunčić