1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 30. sjednici održanoj 19. rujna 2017., raspravljao je o Prijedlogu zakona o stambenom potrošačkom kreditiranju, P.Z.E. br. 120, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. kolovoza 2017.
2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.
3. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona.
4. Na tekst Prijedloga zakona Odbor podnosi sljedeće
AMANDMANE
I. Na članak 3.
U članku 3. točki 9. riječi: „(u nastavku teksta: Uredba (EU) br. 575/2013)“ brišu se.
Obrazloženje
Briše se suvišan tekst s obzirom da se u nastavku Prijedloga zakona više ne spominje predmetna Uredba.
II. Na članak 4.
U članku 4. stavku 2. točki 2. iza riječi: „preko podružnice“ riječi: „na području“ brišu se.
Obrazloženje
Gramatički se dorađuje izričaj.
III. Na članak 14.
U članku 14. stavku 11. podstavku 12. riječi: „te informacije o pravu vjerovnika na naknadu i način na koji će se utvrđivati“ brišu se.
Obrazloženje
S obzirom da je člankom 26. propisano da kreditna institucija ne smije potrošaču naplatiti naknadu za prijevremeno, djelomično ili u cijelosti ispunjenje svoje obveze iz ugovora o stambenom potrošačkom kreditu potrebno je članak 14. uskladiti s člankom 26. ovoga Zakona.
IV. Na članak 32.
U članku 32. u stavku 2. riječi: „stavku 3.“ zamjenjuje se riječima: „stavku 2.“.
Obrazloženje
Amandmanom se ispravlja krivo pozivanje na stavak (radi se o članku 29. stavku 2., a ne stavku 3.).
V. Na članak 36.
U članku 36. stavku 9. točki 2. iza riječi: „Uredbe (EU) br. 1093/2010“ dodaju se riječi: „Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o osnivanju europskoga nadzornog tijela (Europskoga nadzornog tijela za bankarstvo), kojom se izmjenjuje Odluka br. 716/2009/EZ i stavlja izvan snage Odluka Komisije 2009/78/EZ od 24. studenog 2010 (u nastavku teksta: Uredba (EU) br. 1093/2010).“
U stavku 11. riječi: „Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o osnivanju europskoga nadzornog tijela (Europskoga nadzornog tijela za bankarstvo), kojom se izmjenjuje Odluka br. 716/2009/EZ i stavlja izvan snage Odluka Komisije 2009/78/EZ od 24. studenog 2010 (u nastavku teksta: Uredba (EU) br. 1093/2010).“ brišu se.
Obrazloženje
Nomotehnički se dorađuje izričaj jer se Uredba (EU) br. 1093/2010 prvi put spominje u stavku 9. a ne u stavku 11., stoga je skraćivanje potrebno provesti u stavku 9..
VI. Na članak 41.
U članku 41. stavku 1. točka 24. mijenja se i glasi:
„24. potrošaču ne stavi na raspolaganje izvještaj u obliku otplatnog plana koji uključuje i izračun efektivne kamatne stope na dan izrade otplatnog plana sukladno članku 17. stavku 5. ovoga Zakona, informaciju o ukupno plaćenoj glavnici, kamatama i troškovima, specifikaciju uplata i pregled promjena kamatnih stopa po kreditu, u svakom trenutku tijekom cjelokupnog trajanja ugovora o stambenom potrošačkom kreditu ili ga ne stavi na raspolaganja bez naknade što je protivno članku 12. stavku 2. ovoga Zakona
Iza točke 80. dodaje se nova točka 81. koja glasi:
„81. protivno članku 24. stavku 2. zajedno s parametrom ne ugovori i fiksni dio kamatne stope i/ili ako fiksni dio kamatne stope raste tijekom otplate kredita“.
Dosadašnje točke 81. do 87. postaju točke 82. do 88.
U dosadašnjoj točki 88. koja postaje točka 89. broj: „5“ zamjenjuje se brojem: „3“.
Dosadašnje točke 89. do 111. postaju točke 90. do 112.
Obrazloženje
Pravno i nomotehnički se dorađuje izričaj radi usklađivanja s člankom 12. stavkom 2. ovoga Zakona i ispravka u pozivanju u prekršajnim odredbama.
VII. Na članak 46.
Članak 36. mijenja se i glasi:
„Kreditne institucije dužne su najkasnije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti svoje poslovanje s odredbama članka 8., članka 14. stavcima 1. do 4., 9. i 10. i članka 17. ovoga Zakona, a s podzakonskim propisima donesenim na temelju tih članaka najkasnije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu tih podzakonskih propisa.“
Obrazloženje
Dorađuje se izričaj kako ne bi došlo do različitih tumačenja odredbe o usklađivanju poslovanja u roku 60 dana, na način da se usklađivanje odnosi na sve odredbe, stoga se točno navode članci (u svezi izračuna efektivne kamatne stope (EKS), znanja i stručnosti osoblja te Europskog standardiziranog informativnog obrasca (ESIS)) s kojima je usklađivanje potrebno provesti u roku 60 dana od stupanja na snagu ovoga Zakona, odnosno podzakonskih propisa.
5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac