Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 12. sjednici održanoj 28. travnja 2004. godine raspravio je Prijedlog zakona o medijima s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 15. travnja 2004. godine.
Odbor je rečeni Zakon raspravio na temelju svoje nadležnosti iz člana 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
U raspravi je istaknuto da je važeći Zakon o medijima ukinut odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske isključivo iz formalnih razloga jer nije donijet većinom glasova svih zastupnika sukladno članku 82. stavku 2. Ustava Republike Hrvatske te bi s danom stavljanja izvan snage ovoga Zakona nastala pravna praznina. Također je naglašeno da je novi Zakon o medijima potrebno donijeti zbog potpunijeg uređivanja područja javnog informiranja sukladno pravnoj stečevini Europske unije.
Odbor je u raspravi utvrdio da je člankom 6. stavkom 5. Prijedloga zakona predloženo da se davanje informacije može uskratiti kada je u tijeku predistražni, istražni ili sudski postupak. S tim u vezi ukazano je da je takvo stajalište u načelu ispravno ali neusklađeno s pozitivnim propisima i to s odredbom članka 119. Ustava Republike Hrvatske i odredbama Zakona o kaznenom postupku i Zakona o parničnom postupku. Rečeni Zakoni propisuju da načelo javnosti sudskog postupka vrijedi samo za glavnu raspravu. Predistražni i istražni postupak koji su u terminologiji Prijedloga zakona pogrešno odvojeni od sudskog postupka nisu javni postupci te se za njih uopće ne može propisati uskrata davanja informacija. Na temelju takvog stajališta Odbor je utvrdio amandman na Konačni prijedlog zakona.
U raspravi je također izraženo mišljenje da bi nadležno ministarstvo a ne Hrvatska gospodarska komora trebalo biti nadležno za prijavu tiska i vođenje upisnika za prijavu tiska te tijelo kojem se dostavlja izvješće o financijskom poslovanju distributera tiska jer Hrvatska gospodarska komora ne vodi upisnik niti za jedan drugi gospodarski subjekt.
Nakon rasprave Odbor je većinom glasova (6 glasova «ZA» i 2 «UZDRŽANA» glasa) predložio Hrvatskom saboru da donese
ZAKON O MEDIJIMA
uz slijedeći
AMANDMAN
I Na članak 6.
U članku 6. stavku 5. podstavak 3. se briše.
Obrazloženje
Kao u raspravnom dijelu ovog izvješća.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Dražena Bošnjakovića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Dražen Bošnjaković