Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije

Izvješće Odbora za regionalni razvoj, šumarstvo i vodno gospodarstvo o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu

Odbor za regionalni razvoj, šumarstvo i vodno gospodarstvo Hrvatskoga sabora raspravio je na 1. sjednici, održanoj 16.veljače 2012. godine Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu i projekcije za 2013 i 2014. godinu te Prijedloge financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 13. veljače 2012. godine. Odbor je proveo objedinjenu raspravu o: Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu i projekcijama za 2013. i 2014. godinu, Konačnom prijedlogu zakona o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu, Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dobit,s Konačnim prijedlogom zakona,Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima, s Konačnim prijedlogom zakona.

Odbor je proveo raspravu o navedenim prijedlozima u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi čl. 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

U uvodnom izlaganju predstavnica Ministarstva financija je, obrazlažući Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu u cjelini, iznijela da su ovim Prijedlogom državnog proračuna planirani ukupni prihodi za 2012. godinu u iznosu od cca 109 milijardi kuna, a ukupni rashodi u iznosu od cca 118 milijardi kuna.

Predstavnica Ministarstva regionalnog razvoja, i fondova Europske unije je u uvodnom je izlaganju istaknula da, su u Prijedlogu državnog proračuna podržani svi projekti Ministarstva koji su visokom stupnju realizacija, a da su se najveće uštede postigle na poziciji materijalnih troškova. Predstavnica Ministarstva poljoprivrede je, istaknula da će predložena sredstva namijenjena za gospodarenje i zaštitu šumskih resursa te za sustav navodnjavanja biti dostatna za realizaciju utvrđenih programa.

Nakon uvodnog obrazloženja predstavnika predlagatelja u raspravi je izneseno mišljenje da Prijedlog Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu te mjere koje su na njega vezane a proizlaze iz tzv. paketa poreznih zakona, neće dati očekivane rezultate. Naime, neki članovi Odbora ukazuju da bi se to moglo negativno odraziti na financiranje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. U raspravi je nadalje istaknuto da smanjenje sredstava u Ministarstvu poljoprivrede koje se odnose na vodno gospodarstvo prije svega na navodnjavanje može imati značajnije posljedice u slučaju elementarnih nepogoda. Međutim, neki članovi Odbora ukazuju da smanjenje sredstava na poziciji vodnog gospodarstva neće imati negativnih efekata ukoliko u punu funkciju stavi Nacionalni projekt navodnjavanja i gospodarenja poljoprivrednim zemljištem i vodama. U daljnjoj raspravi je istaknuto da ovaj Prijedlog proračuna počiva na tri smjernice a to je prije svega osnaženje gospodarstva, stabilizacija državnih financija i održavanje financijske discipline.

Nadalje, većina članova Odbora je bez veće rasprave podržala donošenje odluka o davanju suglasnosti na financijske planove izvanproračunskih korisnika za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu.

Na temelju provedene rasprave Odbor za regionalni razvoj, šumarstvo i vodno gospodarstvo Hrvatskoga sabora većinom je glasova (7 glasova «za» i 3 glasa «protiv») odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

Državni proračun Republike Hrvatske za 2012. godinu i
projekcije za 2013. i 2014. godinu

te sljedeće odluke:

- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih voda za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i
energetsku učinkovitost za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih cesta za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Agencije za upravljanje državnom imovinom za 2012. godinu i projekcije za 2013. i 2014. godinu;

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Dragicu zgrebec, predsjednicu Odbora.


PREDSJEDNICA ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ,
ŠUMARSTVO I VODNO GOSPODARSTVO

Dragica Zgrebec, dipl.oec