Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 19. sjednici, održanoj 7. prosinca 2024. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o lokalnim porezima, drugo čitanje, P.Z. br. 78, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2024. godine.
Odbor je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Rasprava je provedena objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, drugo čitanje, P.Z. br. 79, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama Zakona o doprinosima, drugo čitanje, P.Z. br. 80, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Poreznoj upravi, drugo čitanje, P.Z. br. 81, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, drugo čitanje, P.Z.E. br. 82 i Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona, drugo čitanje, P.Z. br. 83.
Predstavnik predlagatelja uvodno je naveo bitne promjene u drugom čitanju. Istaknuo je brisanje oslobođenja od plaćanja poreza na nekretnine za nekretnine u vlasništvu Republike Hrvatske. Također, predloženo je oslobođenje od plaćanja poreza na nekretnine za nekretnine koje domaćinu, koji je određen prema propisu kojim se uređuje ugostiteljska djelatnost, služe za stalno stanovanje. Nadalje, promijenjena je odredba kojim udio od 20% prihoda od poreza na nekretnine sada pripada jedinici područne (regionalne) samouprave na čijem području se nekretnina nalazi. Isto tako, promijenjena je dosadašnja postupovna odredba članka 52., te se predloženom odredbom propisuje primjena zakona kojim je uređen opći porezni postupak te zakona kojim se uređuje prekršajni postupak.
U raspravi na Odboru je istaknuto da je potrebno bolje pojasniti pojam „domaćin“ i oslobođenje plaćanja poreza s tim u vezi. Navedeno će, kako je pojašnjeno, biti razrađeno pratećim pravilnicima. Posebno su pozdravljeni iskoraci u konačnim prijedlozima zakona koji se odnose na izuzimanje od oslobođenja Republike Hrvatske za plaćanje poreza na nekretnine te izmjene koje se odnose na Zakon o porezu na dodanu vrijednost. Vezano za neovlašten pristup podacima Porezne uprave, izraženo je mišljenje da je važno što je propisan postupak u slučaju neovlaštenog pristupa tim podacima, jer je ovim izmjenama dodatno zaštićena i sama institucija. To posebno treba imati u vidu i u odnosu na uspostavu Središnjeg registra stanovništva te pristup podacima koje će on sadržavati, pri čemu je još jednom naglašena nužnost propisivanja jasne svrhe korištenja tih podataka.
Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (6 glasova „ZA“, 2 „PROTIV“) predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o lokalnim porezima.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac