Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 18. sjednici, održanoj 6. prosinca 2024. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o alternativnim investicijskim fondovima, drugo čitanje, P.Z.E. br. 65, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. studenoga 2024. godine.
Odbor je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o otvorenim investicijskim fondovima, drugo čitanje, P.Z.E. br. 64 i Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju, drugo čitanje, P.Z.E. br. 66.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da je glavni razlog predloženih izmjena i dopuna ova tri zakonska prijedloga obveza usklađivanja hrvatskog regulatornog okvira s relevantnom pravnom stečevinom Europske unije, konkretnije s Uredbom DORA o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor, te usklađivanje s pravnim instrumentima OECD-a. Osim usklađenja s pravnom stečevinom Europske unije, dio predloženih izmjena i dopuna odnosi se na unaprjeđenje i doradu teksta važećeg Zakona, u cilju jasnijeg i preciznijeg izričaja, poboljšanja pravne sigurnosti te ispravljanja uočenih pogreški. Uz zakonske dorade radi usklađivanja s odredbama Uredbe DORA, koja postavlja pravila za upravljanje informacijskim, komunikacijskim i tehnološkim (IKT) rizicima, predlaže se omogućiti UAIF-ima tj. društvima za upravljanje alternativnim investicijskim fondovima iz Republike Hrvatske i drugih država članica da profesionalnim ulagateljima u Republici Hrvatskoj distribuiraju udjele u alternativnim investicijskim fondovima iz trećih država kojima upravljaju, uz ispunjavanje propisanih uvjeta i ako se pridržavaju drugih relevantnih propisa koji su na snazi radi zaštite javnog interesa, a kojima se uređuju prava potrošača te sprječavanje pranja novca i financiranje terorizma, kao i uz ispunjavanje određenih nacionalnih zahtjeva. Predlaže se proširenje subjekata koji mogu obavljati poslove depozitara i na investicijska društva koja su, kao i kreditne institucije, značajno regulirani subjekti, sa snažnim kapitalnim zahtjevima te su dovoljno robusna da mogu obavljati poslove depozitara investicijskih fondova. Također se predlaže proširiti mogućnost investicijskim društvima koja su osnovana ili imaju podružnicu u Hrvatskoj da obavljaju poslove depozitara i za alternativne investicijske fondove koji se distribuiraju malim ulagateljima. Uz navedeno, propisuje se nacionalni režim za obavljanje poslova UAIF-a tj. društava za upravljanje alternativnim investicijskim fondovima iz treće države u Republici Hrvatskoj, odnosno omogućuje se tim društvima iz trećih država obavljanje djelatnosti upravljanja AIF-om u Republici Hrvatskoj, isključivo preko podružnice osnovane u Republici Hrvatskoj, kako bi se osigurala adekvatna razina zaštite ulagatelja u AIF-ove i unutarnjeg tržišta.
Bez rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (7 glasova „ZA“, 1 „SUZDRŽAN“) predložiti Hrvatskome saboru da donese:
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o alternativnim investicijskim fondovima.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac