Odbor za Ustav, Poslovnik
i politički sustav
Klasa: 021-13/10-08/17
Urbroj: 6521-1-11-06
Zagreb, 25. siječnja 2011.
PREDSJEDNIKU HRVATSKOGA SABORA
Predmet: Prijedlog odluke o izboru jednog suca Ustavnog suda Republike Hrvatske
Na temelju članka 126. stavka 2. Ustava Republike Hrvatske i članka 57. stavka 1. podstavka 5. Poslovnika Hrvatskoga sabora a u svezi s člankom 6. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora podnosi Hrvatskom saboru Prijedlog odluke o izboru jednog suca Ustavnog suda Republike Hrvatske koju je utvrdio na sjednici održanoj 25. siječnja 2011. godine te predlaže Hrvatskom saboru da Odluku o izboru jednog suca Ustavnog suda Republike Hrvatske donese na 22. sjednici.
Za izvjestitelja Odbora, koji će sudjelovati u radu Hrvatskoga sabora i njegovih radnih tijela Odbor je odredio zastupnika Vladimira Šeksa, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Vladimir Šeks
Na temelju članka 126. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske Hrvatski sabor na sjednici ____ 2011. godine donio je
ODLUKU
O IZBORU JEDNOG SUCA USTAVNOG SUDA REPUBLIKE HRVATSKE
I.
Za suca Ustavnog suda Republike Hrvatske bira se
II.
Izabrani sudac Ustavnog suda Republike Hrvatske stupit će na dužnost u skladu s odredbom članka 8. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske.
III.
Ova Odluka objavit će se u „Narodnim novinama“
Klasa: 021-13/10-08/17
Zagreb,
PREDSJEDNIK
HRVATSKOGA SABORA
Luka Bebić
Na temelju članka 6. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora predlaže Hrvatskom saboru Prijedlog liste kandidata za suca Ustavnog suda Republike Hrvatske i to:
1. Mr. sc. NEVENKU ŠERNHORST
2. Mr. sc. ZORANA PIČULJANA.
O b r a z l o ž e n j e
Sukladno članku 9. stavku 2. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske predsjednica Ustavnog suda je 18. siječnja 2010. godine izvijestila Hrvatski sabor da 18. srpnja 2010. godine istječe mandat sutkinji Ustavnog suda Republike Hrvatske mr. sc. NEVENKI ŠERNHORST.
Od ožujka do srpnja 2010. Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav je proveo postupak kandidiranja i podnio Hrvatskom saboru Prijedlog odluke o izboru jednog suca Ustavnog suda Republike Hrvatske. Budući da ni jedan od predloženih kandidata nije dobio potreban broj glasova te da Hrvatski sabor na 18. sjednici nije izabrao suca Ustavnog suda, temeljem članka 126. Ustava Republike Hrvatske mandat mr. sc. Nevenki Šernhorst produljen za 6 mjeseci i istekao je 19. siječnja 2011.
Člankom 126. stavkom 2. Ustava Republike Hrvatske i člankom 6. stavkom 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske propisano je da postupak kandidiranja sudaca Ustavnog suda i predlaganja za izbor Hrvatskom saboru provodi odbor Hrvatskoga sabora nadležan za Ustav.
Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora uputio je sukladno članku 6. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske poziv pravosudnim institucijama, pravnim fakultetima, odvjetničkoj komori, pravničkim udrugama, političkim strankama, drugim pravnim osobama i pojedincima da predlože kandidate za izbor jednog suca Ustavnog suda Republike Hrvatske.
Poziv je objavljen u „Narodnim novinama“ br. 115, 7. listopada 2010., u „Vjesniku“ i „Večernjem listu“ 8. listopada te na internetskoj stranici Hrvatskoga sabora. Rok za podnošenje prijedloga bio je 60 dana od dana objave u „Narodnim novinama“ te je istekao 6. prosinca 2010.
U pozivu je od kandidata zatraženo da uz životopis trebaju priložiti dokumentaciju o ispunjenju Ustavnim zakonom propisanih uvjeta a posebice: domovnicu, diplome o završenim stupnjevima obrazovanja, potvrde o radnom iskustvu u pravnoj struci (preslik radne knjižice i potvrde poslodavaca), uvjerenje kaznenog suda da se protiv kandidata ne vodi kazneni postupak, potvrdu Ministarstva financija – Porezne uprave da je kandidat podmirio sve dospjele obveze.
Na poziv su pravovremeno stigle kandidature:
1. Mr. sc. ZORANA PIČULJANA
2. Mr. sc. NEVENKE ŠERNHORST.
Temeljem članka 6. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, nakon proteka roka za podnošenje kandidatura, Odbor je na 63. sjednici 13. prosinca 2010. jednoglasno utvrdio da su oba kandidata pravovremeno podnijela kandidature te da su iste pravovaljane.
Člankom 6. stavkom 4. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske propisano je da nadležni odbor obavlja javni razgovor sa svakim kandidatom koji ispunjava uvjete za izbor za suca Ustavnog suda Republike Hrvatske i na temelju prikupljenih podataka i rezultata razgovora sastavlja listu kandidata koji ulaze u uži izbor za suce Ustavnog suda Republike Hrvatske s tim da lista kandidata u pravilu sadržava više kandidata od broja sudaca Ustavnog suda koji se bira.
Odbor je pozvao na javni razgovor oba kandidata čije kandidature je utvrdio pravovaljanim.
Tijekom javnog razgovora članovi Odbora pobliže su se upoznali s kandidatima koji su iznijeli podatke koje su smatrali bitnim. Službena zabilješka s javnog razgovora s kandidatima sastavni je dio ovog Prijedloga odluke.
S obzirom da je člankom 6. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske propisano da lista kandidata u pravilu sadržava više kandidata od broja sudaca koji se bira te uzevši u obzir da oba kandidata ispunjavaju formalne uvjete kao i uočenu izvrsnost istaknutu u njihovim životopisima, nakon obavljenog razgovora, Odbor je većinom glasova prihvatio prijedlog predsjednika Odbora da listu kandidata za izbor jednog suca Ustavnog suda Republike Hrvatske čine oba kandidata.
Iz rečenog proizlazi da Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora predlaže Hrvatskom saboru Prijedlog liste kandidata za izbor jednog suca Ustavnog suda Republike Hrvatske i to:
1. mr. sc. NEVENKU ŠERNHORST
2. mr. sc. ZORANA PIČULJANA
Odbor uz svoj prijedlog dostavlja potpunu dokumentaciju kandidata.
Odbor ističe da je postupak kandidiranja i predlaganja za izbor jednog suca Ustavnog suda Republike Hrvatske proveden potpuno transparentno, a sjednici Odbora i javnom razgovoru nazočili su predstavnici GONG-a i medija.
SLUŽBENA ZABILJEŠKA S JAVNOG RAZGOVORA
S KANDIDATIMA ZA IZBOR JEDNOG SUCA USTAVNOG SUDA REPUBLIKE HRVATSKE SUKLADNO ČLANKU 6. STAVKU 4. USTAVNOG ZAKONA O USTAVNOM SUDU REPUBLIKE HRVATSKE
Javni razgovor održan je 25. siječnja 2011. godine od 14,10 do 14,30 sati u zgradi Hrvatskoga sabora, Trg sv. Marka 6, u dvorani „Josipa Jelačića“. Razgovoru su nazočili: Vladimir Šeks, predsjednik Odbora, Josip Leko, potpredsjednik Odbora, Emil Tomljanović, Ivo Grbić, Damir Sesvečan, Ana Lovrin, mr. sc. Josip Salapić, prof. dr. sc. Šemso Tanković, Ingrid Antičević-Marinović, prof. dr. sc. Vesna Pusić i Tonino Picula, članovi Odbora iz reda zastupnika, te prof. dr. sc. Vlado Belaj, prof. dr. sc. Zvonimir Lauc i prof. dr. sc. Robert Podolnjak, članovi Odbora iz reda javnih, znanstvenih i stručnih djelatnika.
Svoj izostanak ispričali su: mr. sc. Zoran Milanović, Boris Šprem i prof. dr. sc. Ivan Koprić.
Osim članova Odbora javnom razgovoru je nazočio Dragan Zelić iz udruge GONG te predstavnici medija.
mr. sc. NEVENKA ŠERNHORST
Na poziv predsjednika Odbora kandidatkinja se kratko predstavila istaknuvši da su njene stručne kvalifikacije, iskustvo i znanje iz ustavnog sudovanja te visoka motivacija za bavljenje pravnom praksom jamstvo da će i nadalje dužnost suca Ustavnog suda obavljati stručno i profesionalno.
mr. sc. ZORAN PIČULJAN
Na poziv predsjednika Odbora kandidat se predstavio istaknuvši svoje stručne, humanitarne i znanstvene aktivnosti. Također, kandidat je naglasio da drži da će svojim znanjem i iskustvom dati svoj obol ustavnom sudovanju.
BILJEŠKU SASTAVILA BILJEŠKU ODOBRIO
Andrea Sever-Koren Vladimir Šeks