Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 28. sjednici održanoj 18. ožujka 2009. godine raspravio je Konačni prijedlog zakona o općem upravnom postupku, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom pod brojem: 5030106-09-1, od 26. veljače 2009. godine.
Odbor je rečeni Konačni prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
Odbor drži da Zakon o općem upravnom postupku treba donijeti kako bi se omogućila kvalitetna edukacija za njegovu primjenu.
Na Konačni prijedlog zakona članovi Odbora iznijeli su slijedeće primjedbe:
- na članak 6. Odredbu stavka 3. potrebno je precizirati jer iz predložene odredbe može proizaći da zaštitu i ostvarivanje prava stranaka osiguravaju javnopravna tijela a ne zakon.
- na članak 16. stavak 2. Odredbu točke 5. trebat će uskladiti s odredbama Zakona o upravnim sporovima.
- na članak 22. Članovi Odbora drže da bi se na jedinstvenom upravnom mjestu trebalo omogućiti stranci da objedinjeno provede upravni postupak a ne da samo podnese sve zahtjeve.
- na članak 86. Potrebno je preispitati da li sva pismena treba dostavljati osobnom dostavom.
- na članak 95. Rečenim člankom trebalo bi omogućiti dostavu elektroničkim putem u svakom slučaju a ne samo na zahtjev ili uz izričit pristanak stranke čime bi se osiguralo efikasnije postupanje.
- na članak 157. Stavak 2. rečenog članka treba brisati jer prejudicira rješenja iz Zakona o upravnim sporovima.
- na članak 158. U stavku 2. rečenog članka riječ: „djelatnosti“ treba zamijeniti riječju: „usluga“.
- na članak 169. Odbor drži da je odredba članka suvišna jer su obveze središnjeg tijela središnje uprave i Vlade Republike Hrvatske već uređene važećim zakonodavstvom Republike Hrvatske
- na članak 171. Odredbu rečenog članka treba precizirati jer je ključan za efikasno provođenje edukacije službenika na poslovima vođenja upravnog postupka.
Nakon rasprave Odbor je većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 1 „SUZDRŽANIM“
glasom) predložio Hrvatskom saboru da donese
ZAKON
O OPĆEM UPRAVNOM POSTUPKU
Za izvjestitelja Odbora na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio zastupnika Vladimira Šeksa, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Vladimir Šeks