Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora raspravio je, na 5. sjednici održanoj 25. rujna 2008. godine, Prijedlogu zakona o potvrđivanju Izmjene i dopune Konvencije o procjeni utjecaja na okoliš preko državnih granica, Sofija, 27. veljače 2001. i Izmjene i dopune Konvencije o procjeni utjecaja na okoliš preko državnih granica, Cavtat, 4. lipnja 2004., s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. kolovoza 2008. godine uz prijedlog da se sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi Zakon kao zainteresirano radno tijelo.
Uvodno je predstavnica predlagatelja istaknula da je Hrvatski sabor Konvenciju o procjeni utjecaja na okoliš preko državnih granica potvrdio 1996. godine te je ona u odnosu na Republiku Hrvatsku stupila na snagu 10. rujna 1997. godine. Izmjenama i dopunama Konvencije pojedini pojmovi usklađuju se s Konvencijom o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša čime se omogućava sudjelovanje javnosti, civilnog društva i nevladinih udruga u postupcima procjene utjecaja na okoliš. Ujedno se dopušta svakoj državi u postupku sudjelovanje u svim fazama procjene, uključujući pripremu protokola, osnivanje i sudjelovanje u radu tijela Konvencije i podnošenje izvješća o provedbi procjene utjecaja na okoliš na razini programa, planova, strategija i zakonodavstva. Izmjenama i dopunama Konvencije daje se mogućnost državama izvan regije Gospodarske komisije za Europu Ujedinjenih naroda da postanu stranke Konvencije, dopušta svakoj državi u postupku sudjelovanje u svim fazama procjene te proširuje Prilog I. Konvencije koji sadrži popis aktivnosti za koje se u skladu s odredbama ove Konvencije vrši procjena utjecaja za okoliš. Istaknuto je da su obveze koje proizlaze iz odredaba Konvencije ugrađene i u postojeći pravni sustav RH odredbama Zakona o zaštiti okoliša, Zakona o otpadu, Zakona o prostornom uređenju i gradnji, Zakona o zaštiti prirode, Zakona o vodama, Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara te Zakona o pravu na pristup informacijama.
Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O POTVRĐIVANJU IZMJENE I DOPUNE KONVENCIJE O PROCJENI UTJECAJA NA OKOLIŠ PREKO DRŽAVNIH GRANICA, SOFIJA, 27. VELJAČE 2001. I IZMJENE I DOPUNE KONVENCIJE O PROCJENI UTJECAJA NA OKOLIŠ PREKO DRŽAVNIH GRANICA, CAVTAT, 4. LIPNJA 2004.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Jerka Rošina, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Jerko Rošin