Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora raspravio je, na 14. sjednici održanoj 18. ožujka 2009. godine, Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o prostornom uređenju i gradnji, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 10. ožujka 2009. godine uz prijedlog da se sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, na temelju članka 83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi zakon kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da se predloženim izmjenama Zakona o prostornom uređenju i gradnji osigurava njegovo usklađenje sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi na način da se određena prava i ovlasti koja su prema Zakonu o prostornom uređenju i gradnji bila u nadležnosti županijskog, gradskog odnosno općinskog poglavarstva prenesu u nadležnost župana, gradonačelnika, načelnika općine, odnosno predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave. Navedeno je vezano uz odredbe ovoga Zakona kojima je regulirana nadležnost za obavljanje određenih poslova u vezi s osnivanjem zavoda za prostorno uređenje županija, odnosno Grada Zagreba, utvrđivanje konačnog prijedloga prostornog plana, imenovanje povjerenstva za ocjenu arhitektonske uspješnosti idejnog projekta te obavljanje poslova gospodarenja nekretninama jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave do osnivanja fonda za gospodarenje nekretninama.
U raspravi na Odboru podržano je donošenje ovoga Zakona te je razmatrana odredba članka 3. Konačnog prijedloga zakona kojom se u članku 95. mijenja stavak. 1. na način da je razmatranje nacrta konačnog prijedloga prostornog plana, izvješća o javnoj raspravi i mišljenja iz članka 94. ovoga Zakona te utvrđivanje konačnog prijedloga prostornog plana iz nadležnosti poglavarstva jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba prenijeto u nadležnost župana, gradonačelnika odnosno načelnika općine. Imajući u vidu odredbe članka 95. važećeg Zakona od predlagatelja je zatraženo dodatno pojašnjenje vezano uz opravdanost navođenja župana u članku 3. predloženih izmjena.
Ujedno je predloženo da nadležno Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva po donošenju ovoga Zakona izradi naputak za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave vezano za promijenjene nadležnosti njihovih predstavničkih i izvršnih tijela. Kao alternativan iznijet je i prijedlog da takav naputak izradi Središnji državni ured za upravu za sve zakone koji će se sada donijeti radi njihova usklađenja sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi.
Ocijenjeno je da bi se time osiguralo da se učinkovitije i lakše provedu navedeni zakoni. U tom smislu istaknuta je i važnost nastavka edukacija vezano uz provedbu Zakona o prostornom uređenju i gradnji u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU I GRADNJI
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Jerka Rošina, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Jerko Rošin