Odbor za Hrvate izvan Republike Hrvatske, na svojoj 16. sjednici, održanoj 23. studenoga 2022.g., raspravio je Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2023. godinu i projekcija za 2024. i 2025. godinu, kojeg je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. studenoga 2022. godine.
Odbor je prijedlog razmotrio u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, a sukladno članku 179. stavku 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
O Prijedlogu Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2023. godinu i projekcija za 2024. i 2025. godinu te o Konačnom prijedlogu Zakona o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za 2023. godinu, drugo čitanje, P.Z. br. 413, provedena je objedinjena rasprava.
U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je, da planirani prihodi u 2023. godini iznose 24,9 milijardi eura, što predstavlja povećanje od 9% u odnosu na plan za 2022. godinu, dok su za 2024. godinu ukupni prihodi projicirani u iznosu od 24,8 milijardi eura, a za 2025. godinu u iznosu od 25,8 milijardi eura.
U 2023. godini ukupni rashodi državnog proračuna planirani su u iznosu od 26,7 milijardi, što je 8,8 % ili 2,1 milijardu eura više u odnosu na tekući plan za 2022. godinu.
U 2024.godini ukupni rashodi planirani su na razini od 25,6 milijardi eura, dok se u 2025. godini projiciraju na razini od 25,9 milijardi eura.
Planirani manjak državnog proračuna za 2023. godinu iznosi 1,8 milijardi eura ili 2,6% BDP-a, dok se manjak za 2024. godinu projicira u iznosu 815 milijuna eura ili 1,1% BDP-a, a u 2025. godini očekuje se manjak od 172 milijuna eura ili 0,2% BDP-a.
Predstavnica predlagatelja istaknula je kako predmetni proračun ima za cilj ublažiti posljedice krize, očuvati gospodarski rast i razvoj, kao i socijalnu sigurnost, stoga se projekcija prihoda državnog proračuna za razdoblje 2023. – 2025. bazira na odgovoru fiskalne politike na zaštitu stanovništva, javnog i privatnog sektora, a nadasve najranjivijih skupina.
Naime, predmetni prijedlog odražava politiku Vlade usmjerenu na daljnji rast kvalitete socijalne skrbi, održivost mirovinskog sustava, potporu najugroženijima, kao i solidarnost s građanima i poduzetnicima u vrijeme krize. On također odražava i nastavak reforme obrazovanja i zdravstva te obnove od potresa, ali i nastavak provedbe demografskih mjera i jačanja obrambenih sposobnosti i sigurnosti te zelenu i digitalnu tranziciju gospodarstva.
Znatan pozitivan učinak na prihode proračuna trebalo bi imati povlačenje sredstava iz fondova EU, a dodatno se očekuje i usporavanje inflacije na 5,7 %.
Kako značajnu stavku unutar državnog proračuna predstavljaju i sredstva planirana i namijenjena za potporu očuvanja identiteta Hrvata izvan Republike Hrvatske, svoj osvrt na Prijedlog državnog proračuna dala je i predstavnica Središnjeg državnog ureda za Hrvate izvan Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: SDU).
Prijedlog proračuna SDU za 2023. godinu iznosi oko 23 milijuna eura, tj. za 21,5 % veći je od proračuna za 2022. godinu. U odnosu na 2022. godinu povećane su mnoge stavke, među njima posebno za istaknuti je Program potpore projektima od strateškog značaja za Hrvate izvan Republike Hrvatske.
I drugi nadležni resori povećali su sredstva namijenjena potpori Hrvatima u inozemstvu: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU (za 40% - program potpore Hrvatima u Bosni i Hercegovini u svrhu razvoja lokalne zajednice; za 33,3% - program potpore Hrvatima u Srbiji), Ministarstvo znanosti i obrazovanja (za 30% - obrazovanje djece hrvatskih građana u inozemstvu; za 63% - Hrvatska nastava u inozemstvu).
Navedeno ukazuje kako je pitanje Hrvata izvan Republike Hrvatske prepoznato kao jedno od ključnih za Republiku Hrvatsku te kako je potrebno sustavnom i, ne manje važno, značajnom financijskom potporom osigurati uvjete za njihov opstanak, jačanje položaja i identiteta, ali i razvijati suradnju s hrvatskim iseljeništvom i stvarati preduvjete za njegov povratak.
Članovi Odbora pozitivnim su ocijenili angažman Vlade Republike Hrvatske, SDU i ostalih nadležnih institucija te su nakon provedene rasprave, odlučili većinom glasova ( 5 glasova „ZA“, 1 glas „PROTIV“) predložiti Hrvatskome saboru donošenje
Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2023. godinu i projekcija za 2024. i 2025. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određena je mr. sc. Zdravka Bušić, predsjednica Odbora, a u slučaju njene eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje doc.dr.sc. Nino Raspudić, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
mr. sc. Zdravka Bušić