Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun s rasprave o: a) Izvješću o radu Državnog ureda za reviziju za 2006. godinu; b) Izvješću o obavljenim revizijama za 2005. godinu; c) Izvješću o obavljenim revizijama za 2005. godinu - posebni dio

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 68.sjednici održanoj 20. veljače 2007. godine, predmetna Izvješća, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Državni ured za reviziju, aktom od 06. prosinca 2006. godine.

Odbor za financije i državni proračun, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnim Izvješćima kao matično radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju predstavnik Državnog ureda za reviziju istaknuo je da je obveza podnošenja godišnjeg izvješća o radu Državnog ureda za reviziju, kao i podnošenje izvješća o obavljenim revizijama, izvršena u skladu s odredbama članka 11. Zakona o državnoj reviziji. U ovom izvještajnom razdoblju Državni ured za reviziju obavio je 484 revizije financijskih izvještaja i poslovanja subjekata na državnoj i lokalnoj razini, od toga 8 revizija u okviru twinning projekta, te 262 uvida u financijske izvještaje lokalnih jedinica. Revizijom financijskih izvještaja i poslovanja obuhvaćeni su: državni proračun i 29 korisnika državnog proračuna, tri neprofitne organizacije, četiri projekta, 308 lokalnih jedinica, 54 trgovačka društva ili pravne osobe u većinskom vlasništvu države ili lokalnih jedinica, 19 centara za socijalnu skrb, 18 muzeja, pet javnih vatrogasnih postrojbi, te 43 druga subjekta ( kazališta, učenički domovi, koncertne dvorane, knjižnice i udruge). Revidirana su javna sredstva u ukupnom iznosu od 141.459.578.231,26 kuna. U ovom izvještajnom razdoblju revidiranim subjektima izražena su, od strane Državnog ureda za reviziju, 102 bezuvjetna mišljenja, 373 uvjetna mišljenja i 9 nepovoljnih mišljenja. Revizijom utvrđene nepravilnosti najčešće se odnose na računovodstveno poslovanje, prihode i primitke te rashode i izdatke, posebno u dijelu planiranja sredstava i namjenskog trošenja, te na postupke javne nabave. Nakon obavljene revizije, Državni ured za reviziju prati aktivnosti svih revidiranih subjekata kod kojih su utvrđene nepravilnosti, te zahtjeva da se u roku 60 dana navedeni subjekti očituju o tome što je poduzeto po danim nalazima i preporukama Državnog ureda za reviziju. Slijedećom revizijom provjeravaju se navodi iz očitovanja revidiranih subjekata.
 
U raspravi na Odboru istaknuto je da je u 2005. godini povećan broj revidiranih subjekata, na državnoj razini, za koje je Državni ured za reviziju izrazio bezuvjetno mišljenje o financijskim izvještajima i poslovanju, a smanjen broj revidiranih subjekata na lokalnoj razini kojima je izraženo nepovoljno mišljenje. Revidirani subjekti u 2005. godini učinili su pozitivne pomake u vođenju poslovnih knjiga, čuvanju i korištenju javne imovine, trošenju i racionalnom gospodarenju javnim sredstvima. Međutim, upozoreno je da se već niz godina ponavljaju iste nepravilnosti kod revidiranih subjekata koje se odnose na računovodstveno poslovanje, planiranje sredstava i njihovo namjensko trošenje, te posebno postupke javne nabave.

Odbor je zauzeo stajalište da je nastavljen pozitivan trend, iz prethodnog izvještajnog razdoblja, u svezi trošenja i racionalnog gospodarenja proračunskim sredstvima od strane većine revidiranih subjekata u navedenom izvještajnom periodu. Međutim, potrebno je i dalje pojačati kontrolu, uz pomoć unutarnje revizije, kako bi se svi poslovi obavljali u skladu s zakonskim propisima.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskom saboru slijedeći
 
                                                       Z A K LJ U Č A K
1. PRIHVAĆA SE :
A) IZVJEŠĆE O RADU DRŽAVNOG UREDA ZA REVIZIJU ZA 2006. GODINU;
B) IZVJEŠĆE O OBAVLJENIM REVIZIJAMA ZA 2005. GODINU;
C) IZVJEŠĆE O OBAVLJENIM REVIZIJAMA ZA 2005. GODINU POSEBNI DIO
 
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Šime Prtenjača, predsjednik Odbora.


  
  
                   PREDSJEDNIK  ODBORA
                                   Šime Prtenjača