Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Prijedlogu za davanje vjerodostojnog tumačenja kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik Kluba zastupnika HSP-a obrazložio razloge zbog kojih se traži vjerodostojno tumačenje odredbe članka 86. stavka 2. Zakona o kreditnim unijama. Naime, u članku 87. Zakona o kreditnim unijama stavljen je van snage Zakon o štedno-kreditnim zadrugama, a u članku 86. stavak 2. Zakona o kreditnim unijama propisano je da ostaju na snazi propisi doneseni na temelju Zakona o štedno-kreditnim zadrugama i to čak do kraja 2007. godine.
Prema odredbama Zakona o kreditnim unijama, štedno-kreditne zadruge trebaju nastaviti svoj rad, tj. postojati sve do dobivanja odobrenja za rad bilo kao kreditne unije, bilo kao štedne banke. U međuvremenu bi se na njih ipak trebale primjenjivati odredbe Zakona o štedno-kreditnim zadrugama, dakle sve dok ne završe proces preoblikovanja i to zaključno s 31.prosinca 2007. godine (što je krajnji rok za donošenje svih potrebnih propisa kojeg predviđa članak 86. ovog Zakona). Na taj način ujedno će se omogućiti pripajanje i spajanje sadašnjih štedno-kreditnih zadruga prije donošenja odluke o budućoj formi u kojoj će nastaviti poslovanje. Naime, rokovi za preoblikovanje štedno-kreditnih zadruga u kreditne unije ili u štedne banke su kraći ili jednako dugi kao rokovi za donošenje propisa iz članka 86. ovog Zakona. Stoga Klub zastupnika HSP-a traži da se da vjerodostojno tumačenje odredbe članka 86. stavka 2. Zakona o kreditnim unijama («Narodne novine» br. 141/2006.).tako da se jasno utvrdi slijedeće:
« Iznimno od odredbi stavka 1. članka 86. ovoga Zakona, Zakon o štedno-kreditnim zadrugama («Narodne novine» br. 141/2006.) primjenjuje se na štedno-kreditne zadruge koje su upisane u sudski registar na dan stupanja na snagu ovoga Zakona, sve dok u skladu s odredbama ovoga Zakona ne provedu svoje preoblikovanje u kreditne unije ili štedne banke, odnosno sve dok ne dovrše postupak likvidacije, zaključno s 31. prosinca 2007. godine.»
U raspravi je upozoreno da je Odbor za financije i državni proračun prilikom rasprave o Konačnom prijedlogu zakona o kreditnim unijama podnio više amandmana kojima je traženo da se prolongiraju i usklade predloženi zakonski rokovi za transformaciju štedno-kreditnih zadruga s odredbama predmetnog Zakona, kako bi se osiguralo štedno-kreditnim zadrugama duže vrijeme za donošenje odluke da li će nastaviti poslovati kao kreditne unije ili kao štedne banke ili će donijeti odluku o likvidaciji. Iz navedenog razloga Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora jednoglasno je odlučio podržati potrebu za davanjem vjerodostojnog tumačenja članka 86. stavka 2. Zakona o kreditnim unijama koji je u saborsku proceduru uputio Klub zastupnika HSP-a.
PREDSJEDNIK ODBORA
Šime Prtenjača