Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 52. sjednici, održanoj 5. prosinca 2022. godine, Konačni prijedlog Zakona o osiguravanju kvalitete u visokom obrazovanju i znanosti, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. studenoga 2022. godine.
Odbor je, u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnio je ministar znanosti i obrazovanja.
Ministar je istaknuo kako je cilj ovoga Zakona trajno unaprijediti kvalitetu visokih učilišta i znanstvenih organizacija kroz Agenciju za znanost i visoko obrazovanje kao krovno nacionalno i međunarodno priznato tijelo zaduženo za poticanje kontinuiranog razvoja osiguravanja kvalitete u visokom obrazovanju i znanosti. Jednako tako, donošenje ovoga Zakona pridonijeti će snažnijem uključivanju hrvatskog sustava znanosti i visokog obrazovanja u europski obrazovni i istraživački prostor. Isto tako, predloženi zakon će neizravno doprinijeti postizanju cilja vezano uz udio ukupnih izdataka za istraživanje i razvoj (GERD) u BDP-u s 1,11 (2019.) na 3,0 % do 2030. Također donošenje ovog Zakona doprinijeti će i ostvarenju vizije Republike Hrvatske 2030. navedene u Nacionalnoj razvojnoj strategiji Republike Hrvatske, točnije razvojnog smjera Održivo gospodarstvo i društvo ostvarivanjem prvenstveno strateškog cilja 2. Obrazovni i zaposleni ljudi, ali i strateškog cilja 1. Konkurentno i inovativno gospodarstvo kroz unaprjeđenje pravnog okvira znanosti i visokog obrazovanja kojim će se osigurati kvaliteta te kroz provođenje mjera kojima će se upisna politika usklađivati s potrebama razvoja tržišta rada, gospodarstva i društva.
Zaključno, istaknuo je kako će donošenje Prijedloga zakona stvorit suvremen formalnopravni okvir za povećavanje broja visokoobrazovanih građana, u skladu s Nacionalnom razvojnom strategijom Republike Hrvatske koja ima za cilj podići postotak visokoobrazovanih građana u dobnoj skupini 30 - 34 godine na prosjek Europske unije (koji je 2019. bio 41,6 %), uzimajući u obzir i mjere kojima će se upisna politika usklađivati s potrebama razvoja tržišta rada, gospodarstva i društva.
U raspravi članovi Odbora podržali su donošenje predmetnog Zakona ocijenivši kako će njegovo donošenje pro futuro unaprijediti sustav visokog obrazovanja i znanosti na nacionalnoj i europskoj razini. Također, s obzirom na specifičnost i nepredvidivost tržišta rada u raspravi je istaknuto mišljenje da pokretanje postupka studijskog programa inicijalne akreditacije ne bi trebalo biti usko vezano za mišljenje nadležnog tijela o ispunjavanju propisanih uvjeta za regulirane profesije. Tema rasprave bila je imenovanje Upravnog vijeća Agencije te kriteriji za inicijalnu akreditaciju visokog učilišta.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova ( 7 ZA i 3 SUZDRŽANA) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O OSIGURAVANJU KVALITETE U VISOKOM OBRAZOVANJU I ZNANOSTI
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti Marijan Pavliček, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković