Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina je na svojoj 34. sjednici održanoj 16. listopada 2019. raspravljao o tekstu javnog poziva za podnošenje prijedloga za imenovanje članova Povjerenstva za rad po pritužbama u Ministarstvu unutarnjih poslova.
Odbor je o javnom pozivu raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno članku 79. Poslovnika Hrvatskoga sabora, i članku 5.c Zakona o policiji.
Odredbom čl. 5.c Zakona o Policiji propisano je da Povjerenstvo čini devet predstavnika građana koje imenuje i razrješava Hrvatski sabor na prijedlog Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora, a koje su na javni poziv predložile organizacije civilnog društva, organizacije stručne javnosti i nevladine organizacije ili su se osobno javili na javni poziv.
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o policiji („Narodne novine“ br. 66/2019) izmijenjen je članak 5.c. kojim se uređuje osnivanje Povjerenstva za rad po pritužbama. Povjerenstvo za rad po pritužbama osniva se za rješavanje pritužbi na rad policijskih službenika. Povjerenstvo čini devet predstavnika građana koje imenuje i razrješava Hrvatski sabor na prijedlog Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora, a koje su, na javni poziv, predložile organizacije civilnog društva, organizacije stručne javnosti i nevladine organizacije ili su se osobno javili na javni poziv.
Člankom 5.d. Zakona o policiji utvrđuje se da su članovi Povjerenstva osobe koje uživaju profesionalni i osobni ugled u javnosti. Član Povjerenstva ne može biti osoba koja: nije državljanin Republike Hrvatske, je član političke stranke, je osuđena ili se protiv nje vodi kazneni postupak za kazneno djelo koje se progoni po službenoj dužnosti, je osuđena ili se protiv nje vodi postupak za prekršaj s obilježjem nasilja ili za teži prekršaj za koji je propisana kazna zatvora.
Članove Povjerenstva imenuje se na vrijeme od četiri godine, s mogućnošću ponovnog imenovanja. Člana Povjerenstva može se razriješiti prije isteka roka na koji je imenovan ako: sam to zatraži, nastupi neki od razloga zbog kojih ne može biti imenovan članom Povjerenstva, bez valjanog opravdanja nije prisustvovao dvjema sjednicama Povjerenstva u roku od jedne godine ili nemarno obavlja poslove člana Povjerenstva.
Za članove Povjerenstva provodi se postupak temeljne sigurnosne provjere, sukladno Zakonu kojim se uređuje područje sigurnosnih provjera. Član Povjerenstva dužan je čuvati tajnost podataka koje je doznao sudjelujući u rješavanju pritužbi na rad policijskih službenika. Članovi Povjerenstva za sudjelovanje na sjednici Povjerenstva primaju naknadu u visini 5% prosječne neto plaće isplaćene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini za svaki završeni predmet i imaju pravo na naknadu prijevoznih troškova u visini stvarnih troškova ili naknadu troškova za korištenje privatnog automobila u službene svrhe, kako je utvrđeno za korisnike koji se financiraju iz sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske.
Temeljem Odredbi Zakona o Policiji Odbor je jednoglasno (10 glasova „ZA“) donio sljedeće
Z A K L J U Č K E
1. Upućuje se javni poziv organizacijama civilnog društva, organizacijama stručne javnosti, nevladinim organizacijama i pojedincima da u roku od 15 dana od dana objave u „Narodnim novinama“ Odboru dostave obrazložene prijedloge za imenovanje članova Povjerenstva za rad po pritužbama. Tekst javnog poziva u privitku je ovih zaključaka i njihov je sastavni dio.
2. Javni poziv objavit će se u „Narodnim novinama“ i na službenoj internetskoj stranici Hrvatskoga sabora.
3. Stručna služba Odbora odbacit će prijave kandidata koji ne udovoljavaju uvjetima javnog poziva.
4. Prijave koji zadovoljavaju uvjete javnog poziva razmotrit će radna skupina koju čine:
- Domagoj Hajduković, na čelu radne skupine
- Boris Milošević,
- Veljko Kajtazi.
Radna skupina provest će postupak po zaprimljenim prijavama te uputiti Odboru prijedloge za raspravu.
5. Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina utvrdit će i podnijeti Hrvatskom saboru prijedlog za članove Povjerenstva za rad po pritužbama Ministarstva unutarnjih poslova.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof.dr.sc. Milorad Pupovac