Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o rudarstvu, prvo čitanje, P. Z. E. br. 249

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na 31. sjednici održanoj 30. siječnja 2013. godine Prijedlog zakona o rudarstvu, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

Vlada Republike Hrvatske je aktom Klase: 310-06/12-01/01, Urbroj: 50301-05/20-13-10, od 24. siječnja 2013. godine izvijestila predsjednika Hrvatskoga sabora da povlači Prijedlog zakona o rudarstvu, s Konačnim prijedlogom zakona, od 10. siječnja 2013. godine. U vezi s tim, Vlada Republike Hrvatske predlaže da Hrvatski sabor navedeni zakonski prijedlog razmotri kao prvo čitanje.

U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je da se ovim zakonskim prijedlogom usklađuje zakonodavstvo Republike Hrvatske sa zakonodavstvom Europske unije. S obzirom na nelogičnosti i probleme koji su se javili u provedbi važećeg Zakona o rudarstvu bilo je potrebno izraditi i predložiti novi cjeloviti Zakon o rudarstvu. Ovim Prijedlogom zakona o rudarstvu, osim ostalog, propisuje se: Postupak radi davanja koncesije za eksploataciju mineralnih sirovina; Jedan javni natječaj za odobrenje istraživanja mineralnih sirovina radi davanja koncesije za eksploataciju mineralnih sirovina; Izrada i provjera Idejnog rudarskog projekta; Ograničenje vijeka eksploatacije (unutar roka od 40 godina); Učinkovitija kontrola eksploatiranih količina mineralnih sirovina i plaćanja naknada za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina; Postupak za sanaciju prostora i izvođenje rudarskih radova u posebnim situacijama. Sredstva za donošenje Zakona osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2013. godinu i u projekcijama za 2014. i 2015. godinu. Ukupna sredstva za provedbu ovoga Zakona iznose 1.877.976,00 kuna.

Svim članovima Odbora dostavljene su pisane primjedbe i prijedlozi na predmetni Zakon o rudarstvu, od strane:
-Članova radne skupine za izradu Zakona o rudarstvu pri Ministarstvu gospodarstva;
-Članova gospodarske radne skupine predstavnici rudarskih stručnih, gospodarskih i interesnih udruženja: GIU PROMINS, HGK, HOK, HUNIG, HUP, UHRI. Navedene pisane primjedbe Odbor je dostavio i predlagatelju ovoga Zakona.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
- Pohvaljeno je opredjeljenje predlagatelja da se ovaj Zakon raspravi u dva čitanja, kako bi se zakonom utvrdila najbolja rješenja koja će stvoriti pretpostavke za brži razvoj ove djelatnosti;
- Predloženo je da bi u saborsku proceduru istodobno s Konačnim prijedlogom zakona o rudarstvu trebalo uputiti i Prijedlog zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika, koji je u pripremi, a koji regulira bitan segment ove djelatnosti (nafta, prirodni plin i plinski kondenzat) budući se radi o neodvojivoj i komplementarnoj materiji.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeće

Z A K LJ U Č K E

1. Prihvaća se Prijedlog Zakona o rudarstvu
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju ovoga zakona, da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković,dipl.oec., predsjednik Odbora

PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.