Odbor za rad i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 10. sjednici održanoj 18.rujna 2008. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o pravobranitelju za umirovljenike i starije osobe, P.Z. br.143, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavio Klub zastupnika HSLS-a i HSU-a, aktom od 10.srpnja 2008. godine.
Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na navedeni akt.
Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja, zastupnik, gosp. Silvano Hrelja.
Većina članova Odbora suglasna je s mišljenjem Vlade Republike Hrvatske koja ne podržava donošenje ovoga Zakona.
Naime, predloženo osnivanje samostalnog i neovisnog tijela, odnosno specijalizirane ustanove koja bi kao opunomoćenik Hrvatskoga sabora štitila i promicala prava umirovljenika i starijih osoba, zadiralo bi se u ovlasti i djelokrug pučkog pravobranitelja.Većina članova Odbora podržava napore koje ulaže Vlada Republike Hrvatske kako bi se osigurala djelotvorna zaštita prava kako umirovljenika tako i prava starijih osoba.
Iznijeto je i mišljenje po kojemu bi trebalo podržati ovaj Prijedlog zakona.
U raspravi je naglašeno da u pravnom sustavu već postoje rješenja kojima se štite prava umirovljenika, primjerice, Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje pruža besplatnu pravnu pomoć osiguranicima i korisnicima mirovine, također Stručna služba Zavoda rješava predstavke umirovljenika koje joj proslijeđuje pučki pravobranitelj (iz Izvješća Pučkog pravobranitelja za 2007. godinu vidljivo je da je zaustavljen trend porasta pritužbi na Zavod, kao i da je uspostavljena dobra suradnja između Pučkog pravobranitelja i Zavoda).
Po mišljenju većine članova Odbora osnivanje nove institucije na teret državnog proračuna nije niti ekonomično niti opravdano. Jačanjem, reorganizacijom i unaprijeđenjem postojećeg sustava rješio bi se veliki dio problema s kojima se susreću umirovljenici.Također,u raspravi je naglašeno da je ovaj Prijedlog zakona hvale vrijedan s motrišta inicijative na temelju koje bi se napravila javna rasprava, a nakon toga kvalitetna analiza postojećeg sustava.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova „6“ za i „1“ suzdržan odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese slijedeći zaključak:
Ne prihvaća se Prijedlog zakona o pravobranitelju za umirovljenike i starije osobe, P.Z. br.143.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Borisa Kunsta.
Predsjednik Odbora
Boris Kunst