Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 64. sjednici održanoj 6. prosinca 2023. godine raspravio je Konačni prijedlog zakona o državnim službenicima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. studenoga 2023. godine. 

Odbor je navedeni Prijedlog raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo. 

Predstavnik predlagatelja naveo je kako se u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026. provodi Investicija C2.2. R1-I1 Centralizirani sustav selekcije, kojom se planira unaprijediti postupak planiranja i zapošljavanja kroz kreiranje centraliziranog sustava za zapošljavanje sukladno potrebama za popunom određenih radnih mjesta i potrebnim profilom službenika s odgovarajućim kompetencijama. Također, u okviru NPOO-a, reformske mjere C2.2. R2 Novi modeli plaća i rada u državnoj službi i javnim službama treba izraditi pravedniji, transparentniji, motivirajući i financijski održiv sustav plaća državnih službenika i zaposlenih u javnim službama. Osim toga, u cilju borbe protiv korupcije, Akcijskim planom za razdoblje od 2022. do 2024. godine uz Strategiju sprječavanja korupcije za razdoblje od 2021. do 2030. godine, utvrđena je mjera 4.3.5. Jačanje etičke infrastrukture za državne službenike, Aktivnost 143. Donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima (regulacija prestanka državne službe po sili zakona za službenike kojima se utvrdi krivnja za počinjenje kaznenih djela povezanih s korupcijom neovisno o tome je li izrečena uvjetna ili bezuvjetna osuda), s rokom provedbe: IV. kvartal 2024. Stoga se ovim Zakonom propisuje navedeni razlog prestanka državne službe po sili zakona. 

Tijekom rasprave navedeno je kako je u naslovu iznad članka 8. Konačnog prijedloga potrebno brisati riječi: „i povlašćivanja“. 

Također, predloženo je preispitati odredbu članka 42. Konačnog prijedloga vezano za unapređenje postupka po žalbi imajući u vidu njegovu dugotrajnost. 

Osim toga, predloženo je voditi računa o tehničkoj podršci osoba slabijeg socio-ekonomskog položaja kao i onih koji žive u ruralnim područjima prilikom primjene odredaba koje se odnose na centralizirani sustav zapošljavanja. 
U odnosu na odredbu članka 85. Konačnog prijedloga predloženo je zadržati važeću odredbu od 30 kilometara od mjesta stanovanja za premještaj državnog službenika. 

Predloženo je preispitati odredbe kojima se uređuje osnivanje Odbora za preispitivanje prijedloga ocjena imajući u vidu cilj osnivanja, samostalnost (objektivnost) rada i odlučivanja, obvezatnost mišljenja koje donosi prilikom odlučivanja o ocjenama i slično.

Predloženo je preispitati odredbu članka 112. u odnosu na teške povrede službene dužnosti i obvezu obavješćivanja DORH-a kada se u postupku utvrdi počinjenje kaznenog dijela prijetnje ili spolnog uznemiravanja.

Odbor većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 2 glasa „SUZDRŽAN“) podupire donošenje ovoga Zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Dražena Bošnjakovića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
    
Dražen Bošnjaković