Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 20. sjednici održanoj 01. listopada 2014. godine razmotrio je Izvješće o provedbi Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji za 2013. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske svojim aktom od 30. srpnja 2014. godine. Odbor je raspravu proveo u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno odredbi članka 91. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

U prošloj je godini, prema riječima predstavnika predlagatelja, na ostvarivanje prava iz Zakona potrošeno 5.923.078.806,75 kuna što je za 157.419.853,20 kuna ili 2,65% više nego 2012. godine. Na povećanje sredstava utjecala je preregistracija obiteljskih mirovina ostvarenih prema Zakonu o mirovinskom osiguranju nakon smrti hrvatskog branitelja čija smrt nije posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u bazu podataka korisnika mirovina ostvarenih prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji. U potrošenim sredstvima najveći udio od 84,62% ili 5.011.666.136,13 kuna imaju sredstva za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja, zatim sredstva za trajna prava od 11,76% ili 696.627.904,37 kuna, sredstva za stambeno zbrinjavanje 0,58% ili 34.082.922,66 kuna, sredstva za zapošljavanje hrvatskih branitelja 0,56% ili 33.221.763,21 kuna, carinske i porezne olakšice 0,62% ili 36.537.140,53 kune. Na sredstva za ostvarivanje ostalih prava iz Zakona, kao što su suradnja s udrugama proisteklih iz Domovinskog rata, jednokratna prava , automobili za HRVI 100% I skupine, pokopi hrvatskih branitelja, pravo na besplatne udžbenike, ekshumacije, identifikacije i obilježavanje mjesta masovnih grobnica i druga, potrošen je otprilike isti iznos sredstava kao i 2012. godine.

U 2013. godini pozitivno je riješeno 212 zahtjeva za dodjelu stana ili stambenog kredita, što je 74 zahtjeva ili 35% manje nego 2012. godine kada su riješena 286 zahtjeva. Na listi za prioritetno stambeno zbrinjavanje bilo je 13.315 zahtjeva. Sukladno Zakonu o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske nadležna su tijela ( Centar za restrukturiranje i prodaju i te Agencija za upravljanje državnom imovinom) riješila 1268 zahtjeva u nominalnoj vrijednosti od 28,2 milijuna kuna. Na dan 31. prosinca 2013. godine ostalo je neriješeno još 9.200 zahtjeva. U registru hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata 31. prosinca 2013. godine bilo je 503.112 evidentiranih branitelja što je 434 branitelja više nego godinu ranije.

Članovi odbora u raspravi su Izvješće ocijenili korektnim i preglednim stim da su naglasili da se za pojedina prava i programe sredstva iz godine u godinu smanjuju. To se poglavito odnosi na sredstva za stambeno zbrinjavanje te sredstva namijenjena zapošljavanju hrvatskih branitelja. Očito je da objava Registra branitelja nije ispunila svrhu jer se broj evidentiranih branitelja iz godine u godinu povećava što govori činjenica da je od trenutka objave Registra do danas broj branitelja povećan za 2.000 unatoč činjenici da je izmjenama i dopunama Zakona iz 2009. godine propisana zabrana stjecanja statusa branitelja. U svrhu što bržeg stambenog zbrinjavanja branitelja treba razmotriti mogućnost dodjele ili otkupa praznih stanova koji su u državnom vlasništvu te iznalaženju potrebnih sredstava za dovršetak izgradnje započetih stambenih jedinica. Veću pozornost treba obratiti i na poštivanje prava prvenstva pri zapošljavanju branitelja i djece smrtno stradalih branitelja osobito u trgovačkim društvima u državnom vlasništvu kao što su Hrvatske vode i Hrvatske šume. Predloženo je da se provede studija o nestanku vojnog menadžmenta, odnosno branitelja koji u kriznim trenucima znaju upravljati i voditi ljude.

Nakon provedene rasprave Odbor je večinom glasova (8 glasova za i 2 glasa suzdržana) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg

zaključka

Prihvaća se Izvješće o provedbi Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji za 2013. godinu.

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić