Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 31. sjednici održanoj 23. veljače  2022. razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravnim posljedicama osude, kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 15. prosinca 2021. godine.    
Odbor je Prijedlog zakona sukladno članku 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela. 
Predstavnik predlagatelja uvodno je istaknuo da je Zakon o pravnim posljedicama osude, kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji zakon iz kaznenopravne sfere, uređuje vođenje evidencije osuđenih osoba i praćenje rokova potrebnih za rehabilitaciju. Zakon se mijenja i dopunjuje prvenstveno iz razloga što je na području međunarodne razmjene podataka iz kaznenih evidencija u Europskoj uniji stvoren novi, dopunjeni zakonodavni okvir koji omogućuje sigurniju identifikaciju osuđenih i traženih osoba državljana trećih zemalja (TCN – third country nationals), riječ je o Direktivi (EU) 2019/884 o izmjeni Okvirne odluke Vijeća 2009/315/PUP u vezi s razmjenom podataka o državljanima trećih zemalja i u vezi s Europskim informacijskim sustavom kaznene evidencije (ECRIS), te o zamjeni Odluke Vijeća 2009/316/PUP, koju države članice moraju transponirati u svoja nacionalna zakonodavstva. 
Ovim Prijedlogom zakona urediti će se međunarodna razmjena podataka iz kaznenih evidencija usklađenjem s Direktivom (EU) 2019/884, te će se omogućiti neposredna primjena Uredbe (EU) 2019/816 o uspostavi centraliziranog sustava za utvrđivanje država članica koje imaju podatke o osuđujućim presudama protiv državljana trećih zemalja i osoba bez državljanstva (sustav ECRIS-TCN) za dopunu Europskog informacijskog sustava kaznene evidencije, te o izmjeni Uredbe (EU) 2018/1726. Slijedom navedenog, Republika Hrvatska ispunit će obvezu učinkovite razmjene  podataka iz kaznene evidencije s drugim državama članicama EU, te se propisuje da ako su podaci iz kaznene evidencije o osuđujućim presudama izrečenima protiv državljanina treće zemlje zatraženi na temelju članka 6. Okvirne Odluke Vijeća 2009/315/PUP za potrebe kaznenog postupka, država članica koja zaprima zahtjev dostavlja podatke o svim osuđujućim presudama izrečenima u državi članici koja zaprima zahtjev i unesenima u kaznenu evidenciju, kao i o svim osuđujućim presudama izrečenima u trećim zemljama koje su joj naknadno dostavljene i unesene u kaznenu evidenciju. Navedene izmjene Zakona važne su za vizni režim, ulazak Republike Hrvatske u Schengenski prostor, te općenito za sigurnost građana. 
S obzirom što su u primjeni Zakona uočene određene dvojbe i nedovoljna regulacija ovlaštenika na podatke iz kaznene evidencije i procedure pribavljanja podatka, pristupilo se i njihovim izmjenama i dopunama. Slijedom navedenog propisuje se da Ministarstvo nadležno za područje pravosuđa osigurava sudovima i državnim odvjetništvima neposredan pristup podacima upisanim u kaznenu evidenciju u odnosu na osobu za koju je započeo kazneni progon ili se vodi prekršajni postupak za prekršaj s elementima nasilja ili prekršaj za koji se može izreći kazna zatvora. Neposredan pristup podacima iz Kaznene evidencije osigurava se sudovima i u području obiteljsko-pravne zaštite vezano uz zaštitu prava i interesa djece. Također, određenim pravnim osobama koje u obavljanju svoje djelatnosti mogu organizirati i provoditi poslove koji podrazumijevaju redovite kontakte s djecom, a nemaju u zakonu koji regulira njihovu djelatnost zakonsku osnovu za traženje podataka iz kaznene evidencije, treba omogućiti da, kao poslodavci, moraju uz suglasnost osobe za koju se podaci traže, zatražiti izdavanje posebnog uvjerenja o podacima iz članka 13. stavka 4. ovoga Zakona, a sve u interesu zaštite djece od seksualnog zlostavljanja i iskorištavanja.

Bez rasprave, Odbor za pravosuđe je sa devet (9) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeće zaključke:
1.    Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravnim posljedicama osude, kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji,  
2.    Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.           
                
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora.

                                                                                              PREDSJEDNIK ODBORA

                                                                                                                Mišel Jakšić