Odbor za obranu Hrvatskoga sabora, na 14. sjednici održanoj 23. studenoga 2021. godine, raspravljao je o Prijedlogu odluke o sudjelovanju Oružanih snaga Republike Hrvatske u sklopu aktivnosti ojačane prednje prisutnosti NATO-a u Republici Poljskoj, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. listopada 2021. godine.

Uz Prijedlog odluke, Vlada Republike Hrvatske dostavila je i Odluku o davanju prethodne suglasnosti Predsjednika Republike Hrvatske i vrhovnog zapovjednika Oružanih snaga Republike Hrvatske. 

Odbor je na temelju članka 71. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnoj Odluci, kao matično radno tijelo.

Odbor je proveo objedinjenu raspravu o Prijedlogu odluke o sudjelovanju Oružanih snaga Republike Hrvatske u sklopu aktivnosti ojačane prednje prisutnosti NATO-a u Republici Poljskoj, Prijedlogu odluke o sudjelovanju Oružanih snaga Republike Hrvatske u sklopu aktivnosti ojačane prednje prisutnosti NATO-a u Republici Litvi, Prijedlogu odluke o sudjelovanju Oružanih snaga Republike Hrvatske u operaciji potpore miru „SEA GUARDIAN“ u Sredozemlju, Prijedlogu odluke o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u operaciji Koalicijskih snaga „INHERENT RESOLVE“, Prijedlogu odluke o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u misiji potpore miru „NATO MISIJI U IRAKU“, Prijedlogu odluke o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u operaciji Europske unije „EUNAVFOR MED IRINI“ i Prijedlogu odluke o upućivanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske na dužnosti u NATO zapovjednoj strukturi, NATO strukturi snaga i drugim nacionalnim (multinacionalnim) zapovjedništvima u operacije i druge aktivnosti u inozemstvu pod vodstvom NATO-a. 

Predstavnik predlagatelja uvodno je podsjetio da su se nastavno na NATO samit iz 2016. godine države članice Saveza odlučile za djelovanje u dva osnovna smjera – dodatno jačanje kolektivnog odvraćanja i obrane putem jačanja prednje prisutnosti na istoku Saveza te projiciranje stabilnosti izvan granica Saveza izgradnjom institucionalne i sigurnosne arhitekture partnerskih država.

Jačanje prednje prisutnosti započelo je 2017. godine i provodi se razmještanjem četiriju borbenih skupina savezničkih snaga na istoku NATO-a kroz ojačanu prednju prisutnost u Republici Estoniji, Republici Latviji, Republici Litvi i Republici Poljskoj.

Oružane snage Republike Hrvatske sudjeluju od 2017. u Borbenoj skupini u Republici Poljskoj, gdje  je trenutno raspoređen osmi hrvatski kontingent s 80 pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske. 

Predmetnom Odlukom predlaže se nastavak sudjelovanja u aktivnosti ojačane prednje prisutnosti NATO-a, u okviru  borbene skupine pod vodstvom Sjedinjenih Američkih Država s mogućnošću upućivanja do 90 pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u Republiku Poljsku u 2022. s trenutačnom sposobnošću samohodnog višecjevnog lansera raketa te do 90 pripadnika Oružanih snaga u 2023. s novom sposobnošću bitnicom „Panzer haubica 2000“, uz mogućnost rotacije.

U raspravi su članovi Odbora podržali kontinuitet sudjelovanja Hrvatske u mirovnim misijama i operacijama jer donose višestruke koristi. Svaki odlazak u misiju potvrđuje Republiku Hrvatsku kao vjerodostojnog partnera, donosi političke koristi, pruža priliku za kvalitetno predstavljanje hrvatskog vojnog osoblja uz istovremeno stjecanje dragocjenog iskustva i obuku. U pogledu izvještavanja o provedbi istih, dio članova je zamijetio da je ono sadržajno sve tanje, skromnije i sažetije te da se redovito podnosi isključivo u sklopu Godišnjeg izvješća o obrani. Istaknuto je da bi Odboru za obranu, s ciljem boljeg informiranja i kvalitetnijeg donošenja odluka, trebalo dostavljati detaljnija izvješća, potkrijepljena konkretnim podacima koja daju opsežniji pregled njihove provedbe.

Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno (sa 7 glasova „za“), odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

ODLUKU O SUDJELOVANJU ORUŽANIH SNAGA REPUBLIKE HRVATSKE U SKLOPU AKTIVNOSTI OJAČANE PREDNJE PRISUTNOSTI NATO-a U REPUBLICI POLJSKOJ

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Franko Vidović, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje potpredsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Franko Vidović