Odbor za obranu Hrvatskoga sabora, na 14. sjednici održanoj 23. studenoga 2021. godine, raspravljao je o Prijedlogu odluke o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u misiji potpore miru „NATO MISIJI U IRAKU“, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. listopada 2021. godine. 

Uz Prijedlog odluke, Vlada Republike Hrvatske dostavila je i Odluku o davanju prethodne suglasnosti Predsjednika Republike Hrvatske i vrhovnog zapovjednika Oružanih snaga Republike Hrvatske.

Odbor je na temelju članka 71. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnoj Odluci, kao matično radno tijelo.

Odbor je proveo objedinjenu raspravu o Prijedlogu odluke o sudjelovanju Oružanih snaga Republike Hrvatske u sklopu aktivnosti ojačane prednje prisutnosti NATO-a u Republici Poljskoj, Prijedlogu odluke o sudjelovanju Oružanih snaga Republike Hrvatske u sklopu aktivnosti ojačane prednje prisutnosti NATO-a u Republici Litvi, Prijedlogu odluke o sudjelovanju Oružanih snaga Republike Hrvatske u operaciji potpore miru „SEA GUARDIAN“ u Sredozemlju, Prijedlogu odluke o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u operaciji Koalicijskih snaga „INHERENT RESOLVE“, Prijedlogu odluke o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u misiji potpore miru „NATO MISIJI U IRAKU“, Prijedlogu odluke o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u operaciji Europske unije „EUNAVFOR MED IRINI“ i Prijedlogu odluke o upućivanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske na dužnosti u NATO zapovjednoj strukturi, NATO strukturi snaga i drugim nacionalnim (multinacionalnim) zapovjedništvima u operacije i druge aktivnosti u inozemstvu pod vodstvom NATO-a.

U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja je naveo da je „NATO MISIJA U IRAKU“ uspostavljena na zahtjev iračke Vlade i u suradnji s Globalnom koalicijom za borbu protiv ISIS-a. Riječ je o neborbenoj misiji koja ima za cilj jačanje iračkih snaga sigurnosti kroz tehničko savjetovanje iračkih dužnosnika, obuku i savjetovanje iračkih instruktora na vojnim akademijama i institucijama, civilno-vojno planiranje, održavanje oklopnih borbenih vozila i vojne medicine. 

Direktivom Vijeća Sjeverno-atlantskog saveza iz listopada 2020. i odlukom ministara obrane država članica NATO-a iz veljače 2021. značajno se proširuje misija i povećavaju aktivnosti  savjetovanja, obuke i izgradnje kapaciteta iračkih sigurnosnih institucija u skladu sa novim zahtjevima iračke strane. Slijedom toga brojno stanje misije uvećat će se za nekoliko stotina pripadnika do kraja 2021., a daljnje proširenje provodit će se postupno u koordinaciji s iračkom stranom. 

Odlukom Hrvatskog sabora iz srpnja 2019. omogućeno je tijekom 2020. i 2021. upućivanje do deset pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske uz mogućnost rotacije. 

Prijedlogom Odluke predlaže se nastavak sudjelovanja u „NATO MISIJI U IRAKU“ uz mogućnost upućivanja do deset pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske, koji mogu biti razmješteni u Iraku tijekom 2022. i 2023. uz mogućnost rotacije. 

U raspravi su članovi Odbora podržali kontinuitet sudjelovanja Hrvatske u mirovnim misijama i operacijama jer donose višestruke koristi. Svaki odlazak u misiju potvrđuje Republiku Hrvatsku kao vjerodostojnog partnera, donosi političke koristi, pruža priliku za kvalitetno predstavljanje hrvatskog vojnog osoblja uz istovremeno stjecanje dragocjenog iskustva i obuku. U pogledu izvještavanja o provedbi istih, dio članova je zamijetio da je ono sadržajno sve tanje, skromnije i sažetije te da se redovito podnosi isključivo u sklopu Godišnjeg izvješća o obrani. Istaknuto je da bi Odboru za obranu, s ciljem boljeg informiranja i kvalitetnijeg donošenja odluka, trebalo dostavljati detaljnija izvješća, potkrijepljena konkretnim podacima koja daju opsežniji pregled njihove provedbe.

Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno (sa 7 glasova „za“), odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

ODLUKU O SUDJELOVANJU PRIPADNIKA ORUŽANIH SNAGA REPUBLIKE HRVATSKE U MISIJI POTPORE MIRU „NATO MISIJI U IRAKU“

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Franko Vidović, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje potpredsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Franko Vidović