Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 5. sjednici održanoj 2. prosinca 2020. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 73, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 26. studenoga 2020. godine.

Predstavnik predlagatelja je istaknuo da se ovim izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave mijenja se udio raspodjele u porezu na dohodak na sljedeći način:  udio općine, odnosno grada se povećava sa 60 % na 74 %, udio županije se povećava sa 17 % na 20 %, udio za decentralizirane funkcije ostaje 6 %, udio za fiskalno izravnanje od 17 % se ukida iz raspodjele. Umjesto udjela fiskalnog izravnanja, koji se izdvaja iz poreza na dohodak, sredstva fiskalnog izravnanja osiguravaju se u državnom proračunu Republike Hrvatske.

U raspravi članova Odbora izneseno je pitanje sredstava iz fonda fiskalnog izravnanja, da li su ona namjenska, da li se ta sredstava knjiže kao pomoć ili kao prihod te prati li ministarstvo finacija namjenu trošenja tih sredstava. Također je naglašeno hoće li povećanje postotka u udjelu od poreza na dohodak županija i gradova, općina uistinu njima donijeti i veće prihode u njihovim proračunima, pri čemu je izneseno mišljenje da će ih većina biti na pozitivnoj nuli.

Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu većinom glasova (8 glasova „za“ i 1 glas“suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Ivan Penava, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
IVAN PENAVA