Odbor za informiranje, informatizaciju i medije raspravio je na 37. sjednici, održanoj 1. veljače 2023. godine Godišnje izvješće o radu Nadzornog odbora HRT-a te provedbi nadzora zakonitosti rada i poslovanja HRT-a za razdoblje od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2021. godine, koje je predsjedniku Hrvatskog sabora u skladu s odredbom članka 23. stavka 5. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji (”Narodne novine”, broj 137/10, 76/12, 78/16, 46/17, 94/18 i 114/22) dostavio Nadzorni odbor Hrvatske radiotelevizije, aktom od 11. studenoga 2022. godine.

Odbor je navedeno Izvješće raspravio kao matično radno tijelo.

U vrijeme rasprave Odbor je raspolagao s Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na predmetno Izvješće.

U uvodnom obrazloženju predsjednik Nadzornog odbora HRT-a istaknuo je da je Nadzorni odbor HRT-a u 2021. godini djelovao u dva saziva, s obzirom da je sredinom prosinca istekao mandat većini članova. Kao pomoćno tijelo Nadzornog odbora osnovan je Revizijski odbor, koji je u izvještajnom razdoblju bio u drugom mandatu. Nadzorne aktivnosti bile su vezane uz organizaciju računovodstva HRT-a kao računovodstvenog sustava neprofitne organizacije s profitnim poslovnim segmentom te upis HRT-a u registar neprofitnih organizacija, postupak u povodu prijava za spolno uznemiravanje na HRT-u, odobrenje kreditnih zaduženja, razrješenje Glavnog ravnatelja HRT-a, te uskratu suglasnosti na Ugovor između HRT-a i producentske kuće Castor Multimedija.

Ukupni planirani prihodi za 2021. iznosili su 1,330 mlrd. kuna te su veći za 39,5 milijuna kuna od planiranih prihoda za 2020. godinu. Ukupni rashodi HRT-a u 2021. bili su planirani u iznosu 1,310 mlrd. kuna što je u odnosu na plan za 2020. više za 33,1 milijun kuna, a posljedica je povećanja troškova proizvodnje programa. Na 6. sjednici Nadzornog odbora, održanoj 10. lipnja 2022., Nadzorni odbor je raspravljao o Izvješću o radu (poslovanju) HRT-a za 2021. Glavni ravnatelj istaknuo je da je HRT prvi puta sastavila Izvješće o radu (poslovanju) za 2021. prema načelima koje definira Zakon o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija. HRT je u 2021. ostvario pozitivan poslovni rezultat koji prije oporezivanja iznosi 27,5 milijuna kuna, a nakon oporezivanja iznosi 11,2 milijuna kuna.  Po djelatnostima HRT je ostvario: 62,5 milijuna kuna gubitka od javne djelatnosti, te 89,9 milijuna dobitka od komercijalne djelatnosti. Prihodi za 2021. ostvareni su u iznosu od 1,292 mlrd. kuna, a ukupni rashodi u iznosu od 1,264 mlrd. kuna. Ostvareni prihod s osnove naplaćene mjesečne pristojbe u 2021. je 1,127 mlrd. kuna. To je posljedica, u najvećoj mjeri, provedbe odluke Vlade RH o produljenju oslobađanja od plaćanja mjesečne pristojbe obveznicima pogođenim potresom na području Sisačko-moslavačke županije. Prihodi od pružanja usluga oglašavanja iznose 81,4 mil. kuna. U rashodovnom dijelu zabilježen je rast troškova proizvodnje u odnosu na prethodnu godinu za 90 mil. kuna.  U Izvješću o poslovanju (radu) HRT-a za 2021. je istaknuto da likvidnost HRT-a tijekom 2021. nije bila narušena, a svoje obveze HRT je redovito podmirivao u skladu s ugovorenim uvjetima.

Prema mišljenju izabranih neovisnih revizora, godišnji financijski izvještaji HRT-a za 2021. godinu sastavljeni su, u svim značajnijim odrednicama, u skladu sa Zakonom o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija. Nadzorni odbor HRT-a je na svojoj 4. redovnoj sjednici, održanoj 19. travnja 2022., prihvatio Izvješće neovisnog revizora o izvršenoj reviziji financijskih izvještaja HRT-a za 2021. te prihvatio godišnja financijska izvješća HRT-a i završni račun za 2021. godinu. Budući da je u 2021. komercijalna djelatnost ostvarila prihod dostatan za pokriće svih rashoda te djelatnosti uz primjerenu neto korist, nisu ostvarene pretpostavke i potreba za financiranjem komercijalne djelatnosti sredstvima državne potpore (nije bilo križnog subvencioniranja).

U raspravi je upozoreno da je u izvještajnom razdoblju bilo dosta žurnih sjednica Nadzornog odbora, pa tako i sjednica na kojoj se odlučivalo o davanju prethodne suglasnosti na ugovor o kreditu. Pohvaljeno je to što Nadzorni odbor nije dao suglasnost na Ugovor između HRT-a i producentske kuće Castor Multimedije zbog povreda Općih pravila poslovanja i Koregulacijskog sporazuma detektiranih u nalazu Interne revizije, te su na temelju preporuka Interne revizije dorađeni Opći uvjeti poslovanja HRT-a o mjerilima i postupku odabira programa. Postavljeno je i pitanje kako je HRT radio u 2021. godini bez usvojenog Programa rada. Odgovoreno je da se radilo po Zakonu o HRT-u i Statutu HRT-a, ali da je potrebna dodatna regulacija da bi se ubuduće spriječile takve situacije. 

Nakon provedene rasprave Odbor je odlučio većinom glasova (sa 7 glasova ”ZA” i 3 ”SUZDRŽANA” glasa) predložiti Hrvatskom saboru sljedeći 

Z A K L J U Č A K

Prihvaća se Godišnje izvješće o radu Nadzornog odbora HRT-a te provedbi nadzora zakonitosti rada i poslovanja HRT-a za razdoblje od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2021. godine.

PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Borić