Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlogu zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu, drugo čitanje, P. Z. br. 746

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 81. sjednici održanoj 25. studenoga 2014. godine, Konačni prijedlog zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od  13. studenoga 2014. godine. 

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o Konačnom prijedlogu zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu kao matično radno tijelo.    

U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike istaknuo je da se ovim Zakonom uređuje izvršavanje Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu, opseg zaduživanja i jamstava države, upravljanje javnim dugom te financijskom i nefinancijskom imovinom, poticajne mjere u gospodarstvu, korištenje namjenskih prihoda i primitaka, korištenje vlastitih prihoda, prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, pojedine ovlasti Vlade Republike Hrvatske, predsjednika Vlade Republike Hrvatske, Ministarstva financija, i ministra financija u izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske, kazne za neispunjavanje obveza te druga pitanja u izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske

Osim ostalog predmetnim Zakonom utvrđuje se: proračunska zaliha u iznosu od 200.000.000,00 kuna; mogućnost zaduživanja na inozemnom i domaćem tržištu novca i kapitala do ukupnog iznosa od 36.291.852.229,00 kuna iskazanog u Računu financiranja Proračuna; tekuće otplate glavnice državnog duga, iskazane u Računu financiranja Proračuna za 2015. godinu u iznosu od 22.570.713.667,00 kuna; ukupna visina zaduženja iskazana u financijskim planovima izvanproračunskih korisnika državnog proračuna iznosi 1.986.155.000,00 kuna, a tekuće otplate glavnice duga iskazane u financijskim planovima izvanproračunskih korisnika državnog proračuna iznose 1.639.025.000,00 kuna; godišnja vrijednost novih financijskih jamstava za 2015. godinu iznosi 6.000.000.000,00 kuna od čega iznos od 2.500.000.000,00 kuna odnosi na izvanproračunske korisnike državnog proračuna iz članka 27. stavka 3. ovoga Zakona; jamstvena zaliha za financijska jamstva u Proračunu iznosi 548.000.000,00 kuna; za temeljni kapital, udio u kreditima Hrvatske banke za obnovu i razvitak u 2015. godini osigurava se 552.892.800,00 kuna.
 
Odbor za financije i državni proračun raspolagao je i sa prijedlogom amandmana na članak 36. stavak 1. Konačnog prijedloga zakona koji je dostavila Udruga gradova u Republici Hrvatskoj.

U raspravi na Odboru postavljeno je pitanje u vezi odobravanja državnih jamstava od 6 milijardi kuna i jamstava u visini jamstvenih zaliha od 548 milijuna kuna. Da li postoji plan odnosno očekivanja za što bi se mogla koristiti sredstva zalihe? Kome će se odobravati jamstva u visini od 6 milijardi kuna? Predstavnik Vlade Republike Hrvatske odgovorio je da je neophodno kod zaduženja pojedinih javnih poduzeća npr. HŽ-a, HAC-a, HEP-a itd., iskazati visinu državnih jamstava, te da se mora iskazati spremnost do navedene razine sredstava pomoći javnim poduzećima da mogu potaknuti svoje (državne) investicije. Što se tiče jamstvene zalihe ona je predviđena za ona rizična jamstva koja će se aktivirati. Teško je unaprijed predvidjeti i izraditi plan aktiviranja pojedinih jamstava.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, većinom glasova ( 8  glasova  ZA  i 2  glasa PROTIV ),  Hrvatskom saboru predložiti donošenje

 ZAKONA O  IZVRŠAVANJU  DRŽAVNOG PRORAČUNA  REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2015. GODINU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec. predsjednik Odbora.
       

PREDSJEDNIK  ODBORA
       mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.