1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 125. sjednici održanoj 5. prosinca 2023. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama, P.Z. br. 527, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. studenoga 2023. godine.

2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno (7 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.  

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeći 

AMANDMAN

I.Na članak 2.

U članku 2. stavku 2. riječi: „Hrvatskom narodnom kazalištu i Ansamblu narodnih plesova i pjesama Hrvatske – Lado“ zamjenjuju se riječima: „Hrvatskom narodnom kazalištu u Zagrebu i Ansamblu narodnih plesova i pjesama Hrvatske Lado“.

Obrazloženje

Amandmanom se uređuje točan naziv navedenih ustanova kako ne bi došlo do dvojbe u primjeni zakonske odredbe koja se odnosi na te ustanove.

U raspravi su vanjski članovi odbora izv.prof.dr.sc. Sunčana Roksandić, prof.dr.sc. Boris Ljubanović i prof.dr.sc. Frane Staničić istaknuli kako je predloženi sustav ocjenjivanja u javnim službama nespojiv sa sustavom znanosti i visokog obrazovanja. Naime, sustav visokog obrazovanja i znanosti uređen je posebnim propisom, Zakonom o visokom obrazovanju i znanosti („Narodne novine“, br. 119/22.), kojim se između ostalog uređuje napredovanje i reizbor dionika u visokom obrazovanju i znanosti kakav ne postoji niti u jednom sustavu javnih službi. Stoga nastavnici i znanstvenici na visokoobrazovnim institucijama nemaju, niti mogu imati administrativno mjerenje učinka rada nego isključivo stručno i znanstveno. Također, istaknuli su kako je odredbom članka 48. stavka 2. ugrožena financijska autonomija Sveučilišta jer je u koliziji sa odredbama Zakona o visokom obrazovanju i znanosti („Narodne novine“, br. 119/22.) gdje je propisano kako javno visoko učilište odnosno javni znanstveni institut samostalno raspolaže vlastitim prihodima što se uređuje općim aktom. Stoga, radi pravne sigurnosti i vladavine prava, predlažu da predlagatelj svojim amandmanima propiše iznimku od odredaba članka 10. stavka 3. i članka 48. stavka 2. ovoga prijedloga za sustav visokog obrazovanja i znanosti.

4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

PREDSJEDNICA ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

Marija Jelkovac