Odbor za pomorstvo, promet i veze

Izvješće Odbora za pomorstvo, promet i veze o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Pomorskog zakonika, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 689

Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskog sabora, je na 67. sjednici održanoj 14. lipnja 2007. godine, raspravio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Pomorskog zakonika, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 689, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom Klasa: 342-01/07-01/02, Urbroj: 5030116-07-1 od 16. svibnja 2007. godine.

Odbor je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Pomorskog zakonika, s Konačnim prijedlogom zakona, raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 89. Poslovnika Hrvatskog sabora.

Odbor je prihvatio prijedlog da se Zakon donese po hitnom postupku, sukladno odredbi članka 159. Poslovnika Hrvatskog sabora.

Uvodno izlaganje dao je predstavnik predlagatelja koji kazao da se ovim Zakonom uređuje porezni status pomoraca sukladno Smjernicama Europske zajednice o državnim potporama pomorskom prijevozu, statusu pomoraca s obzirom na socijalna osiguranja, što uključuje i prijavu pomoraca za ta osiguranja, te ujednačava odgovornosti brodara za pomorce, stvaraju osnove za propisivanje uvjeta za obavljanje poslova posredovanja pri zapošljavanju pomoraca, osiguravaju uvjeti za preostalo usklađivanje tehničkog dijela pomorskog zakonodavstva sa pravnom stečevinom EU, te se ispravljaju neke nomotehničke i jezične pogreške. Naglasio je da je krajnji cilj ovog Zakona stimuliranje interesa mladih za pomoračko zvanje, s obzirom na nedostatak pomoraca za hrvatsku flotu, koji je u praksi sve više prisutan. Posebno je upoznao Odbor da postoji problem koji će nastati u provedbi ovog Zakona a odnosi se na činjenicu da 1738 pomoraca duguje sredstava u Državni proračun s naslova ne plaćanja doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje, da se obavljaju pregovori svih zainteresiranih kako bi se najpovoljnije riješio taj problem, te vjeruje da će se do kraja rasprave iznaći zadovoljavajuće rješenje za pomorce.

U raspravi je istaknuto da su predložene pogodnosti za pomorce s naslova poreznih olakšica i smanjenih osnovica za doprinose iz zdravstvenog i mirovinskog osiguranja neopravdane prema ostalim građanima Republike Hrvatske, te  da su za rečeni dug podjednako odgovorni i pomorci i država. Izraženo je i mišljenje da je dobro da se išlo sa ovim izmjenama koje doprinose  izjednačavanju uvjeta za sve hrvatske pomorce, bez obzira o zastavama brodova na kojima plove.

Nakon provedene rasprave Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskog sabora, večinom glasova (8 “za” i 1 “suzdržan”) odlučio je predložiti Hrvatskom saboru da donese

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA POMORSKOG ZAKONIKA
u tekstu u kojem ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Alenku Košiša Čičin Šain.

PREDSJEDNICA ODBORA
                         mr. sc. Alenka Košiša Čičin Šain