Odbor je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zračnom prometu, s Konačnim prijedlogom zakona, raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 89. Poslovnika Hrvatskog sabora.
Odbor je prihvatio prijedlog da se Zakon donese po hitnom postupku, sukladno odredbi članka 159. Poslovnika Hrvatskog sabor.
Uvodno izlaganje dao je predstavnik predlagatelja, koji je naglasio da su izmjene i dopune Zakona o zračnom prometu potaknute prije svega zbog usklađivanja s pravnom stečevinom Europske unije, te da su dio Nacionalnog programa za pristupanje Republike Hrvatske Europskoj Uniji – 2007. koji je Vlada Republike Hrvatske usvojila na sjednici 18. siječnja 2007. godine. Usklađivanje sa EU regulativom učinjeno je uvođenjem pojma operativne licence, koje je temelj za operiranje zračnih prijevoznika u EU, izmjenama i dopunama koje se odnose na radno vrijeme, vrijeme leta i odmora članova posade zrakoplova, na usluge u zračnoj plovidbi i certificiranje i nadzor pružatelja usluga u zračnoj plovidbi. Ovim Zakonom osniva se Agencija za civilno zrakoplovstvo koja predstavlja stručnu organizaciju koja sukladno brzom tehničkom-tehnološkom razvoju u području civilnog zrakoplovstva omogućava praćenje i provođenje međunarodnih standarda nužnih za ispunjenje odgovornosti države za kontrolu sigurnosti zračnog prometa.
U raspravi je postavljeno pitanje financiranja poslovanja Agencije budući je samo za njeno osnivanje potrebno i osigurano 3 milijuna kuna u Državnom proračunu za 2007. godinu. Predstavnik predlagatelja istaknuo je da je iznos od 3. milijuna dostatan za osnivanje i poslovanje Agencije u 2007. koja će početi funkcionirati u drugoj polovini 2007. godine, a za obavljanje i razvoj djelatnosti Agencije sredstva će se osiguravati, između ostaloga, iz naknade za usluge kontrole zračnog prometa, upravljanja protokom zračnog prometa, naknade koju plaćaju svi putnici u civilnom zračnom prometu i ostalom u skladu sa Zakonom.
Nakon provedene rasprave Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskog sabora, većinom glasova (6 ”za” i 1 ”suzdržan”) odlučio je predložiti Hrvatskom saboru da donese
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZRAČNOM PROMETU
u tekstu u kojem ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora, Odbor je odredio gospođu Alenku Košiša Čičin Šain, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
mr. sc. Alenka Košiša Čičin Šain