Predsjednica Odbora za ravnopravnost spolova Marija Lugarić na seminaru o rodnom paritetu: Ravnopravnost se ne postiže donošenjem, nego dosljednom provedbom strategija

Podgorica – Predsjednica Odbora za ravnopravnost spolova Marija Lugarić sudjelovala je u četvrtak u Podgorici na parlamentarnom seminaru "Rodni paritet: zašto je važan i kako ga ostvariti" u organizaciji Ženskog kluba Skupštine Crne Gore "Žene za žene", Ureda za demokratske institucije i ljudska prava Organizacije za europsku sigurnost i suradnju i Misije OESS-a u Crnoj Gori.

Sudionicima su se uvodno obratili potpredsjednica Skupštine Crne Gore Zdenka Popović, šef Misije OESS-a u Crnoj Gori Jan Haukaas, zamjenik šefa Delegacije Europske unije u Crnoj Gori Riccardo Serri i voditelj Odjela za demokratizaciju Ureda za demokratske institucije i ljudska prava Organizacije za europsku sigurnost i suradnju Konstantine Vardzelashvili.

Rodni paritet u politici i izborima, međunarodnim standardima i dobrim praksama bio je tema prvog panela na kojemu su sudjelovali zamjenica predsjedavajuće Odbora za uklanjanje svih oblika diskriminacije žena (CEDAW) Marianne Mikko, savjetnik za rodnu ravnopravnost Ureda za demokratske institucije i ljudska prava OESS-a Saša Gavrić, zastupnica u Skupštini Crne Gore Aleksandra Despotović te profesorica političkih znanosti sa Sveučilišta Crne Gore Olivera Komar. Podsjetili su što rodni paritet podrazumijeva po međunarodnim standardima te izlagali o načinima kako se rodni paritet primjenjuje u zakonodavstvu, upravljanju izborima i praksama političkih stranaka.

Na drugom panelu govornici su predstavili regionalna iskustva koja su dala rezultate u unaprjeđenju ravnopravnosti te upozorili na ona iskustva koja nisu bila uspješna. Tatjana Macura, ministrica bez portfelja zadužena za rodnu ravnopravnost u Vladi Republike Srbije, govorila je o vidljivom napretku Srbije u zastupljenosti žena kroz pravne reforme. Među najvažnijim mjerama za unapređenje političke zastupljenosti žena istaknula je kvote, a kao glavne prepreke izdvojila je stranačke strukture, političku kulturu i nedosljednu provedbu.

Goran Mišković, generalni tajnik Središnje izborne komisije Bosne i Hercegovine, osvrnuo se na teškoće u provedbi preuzetih obveza u praksi te upozorio na negativni utjecaj takozvanih otvorenih lista na broj izabranih žena na posljednjim lokalnim izborima.

Predsjednica Odbora za ravnopravnost spolova Hrvatskoga sabora Marija Lugarić istaknula je kako Hrvatska ima razvijeni zakonodavni i institucionalni okvir, ali da ključni izazov ostaje njegova dosljedna provedba. Naglasila je kako Zakon o ravnopravnosti spolova propisuje obvezu najmanje 40 posto zastupljenosti podzastupljenog spola na izbornim listama, no da se u praksi taj standard ne ostvaruje u potpunosti. Zastupljenost žena u Hrvatskom saboru i dalje se kreće oko jedne trećine. –Imamo pravila, ali još uvijek nemamo rezultate koji ta pravila obećavaju, rekla je Lugarić. Upozorila je i na problem formalnog pristupa kvotama, istaknuvši da žene često nisu na pozicijama koje omogućuju njihov stvarni izbor, dok dio političkih aktera ne poštuje zakonske obveze. –Ako je kazna prihvatljiv trošak, onda zakon prestaje biti pravilo i postaje opcija, naglasila je Lugarić. Dodala je kako su kvote važan alat, ali ne i dovoljan uvjet za stvarnu ravnopravnost. –Kvote su otvorile vrata, ali nisu osigurale da žene uđu u prostor odlučivanja, naglasila je Lugarić dodavši kako su za stvarni napredak nužni jasna politička volja, osigurani resursi i učinkoviti mehanizmi praćenja. Zaključno je poručila da se ravnopravnost ne postiže donošenjem strategija, nego dosljednom provedbom.

Na panelu o strateškom pristupu za primjenu rodnog pariteta u nacionalnom kontekstu sudjelovali su profesorica za politiku i rod sa Sveučilišta Pompeu Fabra iz Španjolske Tània Verge, (putem video linka), predsjednica udruge "Paritet sada za ravnopravnost spolova" i bivša predsjednica CEDAW-a Dubravka Šimonović, načelnica Odjela za poslove rodne ravnopravnosti Ministarstva za ljudska i manjinska prava Vlade Crne Gore Biljana Pejović te izvršna direktorica Centra ženskih prava iz Crne Gore Maja Raičević.

U radu seminara sudjelovale su parlamentarke i parlamentarci, predstavnice i predstavnici institucija za ravnopravnost spolova, međunarodnih organizacija i civilnog društva iz Crne Gore, međunarodne stručnjakinje te predstavnice i predstavnici institucija iz Bosne i Hercegovine, Hrvatske i Srbije.

Raspravljalo se o konkretnim koracima za unaprjeđenje rodnog pariteta u političkom i izbornom sustavu. Poseban naglasak stavljen je na međunarodne standarde, uključujući preporuke CEDAW-a (Opća preporuka br. 40), koje naglašavaju pravo na ravnopravno i uključivo sudjelovanje žena u političkom odlučivanju te potrebu postizanja stvarne zastupljenosti u omjeru 50:50. Sudionici su također raspravljali o izazovima koji i dalje ograničavaju političku participaciju žena, poput rodnih stereotipa, nejednake raspodjele skrbi, stranačkih mehanizama odabira kandidata te nasilja i uznemiravanja u politici. Iznesen je i prijedlog za veće uključivanje muškaraca političara u unaprjeđivanje rodne ravnopravnosti u politici. Upozoreno je i na intersekcijski aspekt te potrebu uvažavanja posebnog položaja osoba s invaliditetom, pripadnika nacionalnih manjina i LGBTQI zajednice.

Skup je završnim obraćanjem zaključila Jelenka Andrić, predsjednica Odbora za rodnu ravnopravnost Skupštine Crne Gore.