Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 20. sjednici održanoj 4. veljače 2026. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju, drugo čitanje, P. Z. br. 211, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. siječnja 2026.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni Prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predlagatelja istaknuto je da se radi učinkovitijega udovoljavanja zahtjevima dostupnosti programa ranoga i predškolskog odgoja i obrazovanja svoj djeci rane i predškolske dobi, posebice onoj iz socioekonomski ugroženih skupina, potrebno u Zakonu propisati da prednost pri upisu imaju djeca pripadnici ranjivih skupina bez obzira na dob. Također, radi osiguravanja dostatnih kadrovskih uvjeta u predškolskom odgoju i obrazovanju predloženim zakonom se dodatno uređuje mogućnost zapošljavanja učitelja primarnoga obrazovanja nakon završetka programa za stjecanje odgojno-obrazovnih kompetencija koje organiziraju visoka učilišta koja imaju dopusnicu za izvođenje studija ranoga i predškolskog odgoja i obrazovanja.
Osim toga, predloženim zakonom uređuje se zasnivanje radnoga odnosa u dječjem vrtiću kada postoje neka ograničenja u smislu izrečenih mjera prema posebnim propisima iz područja socijalne politike i pravosuđa. Uredba o izmjeni Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju, kojom je 2023., izmjenom u članku 50.a stavku 2., omogućeno da se u državnom proračunu osiguravaju sredstva za fiskalnu održivost svih dječjih vrtića, a ne samo onih čiji je osnivač jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, postaje dio Zakona.
U raspravi članova Odbora upozoreno je na pitanje plaća djelatnika, odnosno, odgajatelja u vrtićima, odnosno nemogućnosti da bude ista u svim vrtićima, te je navedena potreba promjene modela financiranje predškolskog odgoja, odnosno da nadležno Ministarstvo kroz decentralizirana sredstva preuzme financiranje svih plaća zaposlenika u vrtićima.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova (sa 6 glasova „za“, 1 glas „suzdržan“ i 3 glasa „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Miro Bulj, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
MIRO BULJ