Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na 37. sjednici održanoj 25. siječnja 2018., razmotrio je Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o paneuropskom osobnom mirovinskom proizvodu (PEPP) COM (2017) 343, koje je predsjednici Odbora za financije i državni proračun, sukladno članku 154. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora, dostavio predsjednik Odbora za europske poslove, aktom od 4. prosinca 2017. godine.
Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća paneuropskom osobnom mirovinskom proizvodu (PEPP) COM (2017) 343 usvojila je Zaključkom Koordinacija za vanjsku i europsku politiku i ljudska prava Vlade Republike Hrvatske, KLASA: 022-03/17-07/455, URBROJ: 50301-23/22-17-1, na sjednici održanoj 30. listopada 2017. godine.
Stajalište Republike Hrvatske obrazložio je predstavnik Ministarstva financija.
U raspravi su iznesena sljedeća mišljenja, stajališta, primjedbe i prijedlozi: zatraženo je pojašnjenje hoće li PEPP obuhvatiti 2. stup mirovinskog osiguranja ili samo 3. stup, pri čemu treba imati na umu nepovoljniji odnos zaposleni-umirovljenik u Republici Hrvatskoj (1:1,2) naspram drugih država članica. Kako je pojašnjeno, na određena pitanja Republike Hrvatske koja su iznesena u Stajalištu još se čekaju odgovori, među ostalim i na navedeno, no istaknuto je kako bi taj proizvod svakako trebao biti na dobrovoljnoj osnovi. Također, zatražen je odgovor na pitanje o poreznom tretmanu koji bi imao PEPP. Kako je rečeno, očekuje se sličan porezni tretman kao i današnji mirovinski proizvodi. Skrenuta je pozornost da se ovdje radi o dobrovoljnoj osnovi, a u RH je 1. i 2. stup obvezan te da je pitanje poreznog tretmana ključno. S tim u vezi naglašeno je da, ukoliko se ide s novim proizvodom, potrebno je znati kakav će mu biti porezni tretman, pri čemu 1. i 2. mirovinski stup (koji su obavezni) ne treba dovoditi u vezu s ovim. Upozoreno je i da bi ovo moglo izazvati mirovinsku reformu te je ukazano na činjenicu da je RH jedna od rijetkih zemalja koja ima i 2. stup, za razliku od većine koja ima samo jedan, pri čemu je naglašeno da su 1. i 2. stup u RH izjednačeni sa zemljama koje imaju samo jedan stup. Ujedno je izraženo i mišljenje da je, ukoliko se radi o novom mirovinskom proizvodu, potrebno provesti mirovinsku reformu. Predstavnik Ministarstva financija istaknuo je da se Republika Hrvatska zalaže da to ostane na dobrovoljnoj bazi, bez izmjena mirovinskog sustava. Istaknuto je i mišljenje da je građane potrebno motivirati na štednju, za što se država mora zauzeti na način da taj porez bude minimalan. Iznesen je i prijedlog o eventualnom stimuliranju korisnika 3. mirovinskog stupa, putem poreznih olakšica. Posebno je ukazano na to da je zadiranje u sredstva iz 2. mirovinskog stupa izuzetno osjetljivo, budući da u njemu građani vide svoju budućnost na temelju sredstava koja su odvajali, kao i da su informacije o predmetnoj Uredbi nedostatne. Iznesen je i komentar da je nebitno o kojem se stupu radi (1 ili 2.), ključna je razlika što je obavezno, a što dobrovoljno, te je pozdravljen prijedlog za (daljnje) stimuliranje istoga.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora je podržao predmetno Stajalište Republike Hrvatske te je odlučio većinom glasova (6 glasova „ZA“, 1 glasom „PROTIV“ i 1 glasom „SUZDRŽAN“) predložiti Odboru za europske poslove Hrvatskoga sabora sljedeće
M I Š LJ E NJ E
Podržava se Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o paneuropskom osobnom mirovinskom proizvodu (PEPP) COM (2017) 343
PREDSJEDNICA ODBORA
Grozdana Perić, dipl. oec.