Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 50. sjednici, održanoj 25. svibnja 2022. godine, Izvješće o radu Povjerenstva za fiskalnu politiku, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, u skladu s odredbom članka 29. stavka 1. Zakona o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“, broj 111/18), dostavilo Povjerenstvo za fiskalnu politiku, aktom od 10. lipnja 2021. godine.
Odbor je o predmetnom Izvješću raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
Odbor je raspolagao i mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, od 19.svibnja 2022. godine (KLASA:022-03/22-12/28, URBROJ: 50301-05/14-22-4), u kojem se Hrvatskome saboru predlaže da prihvati predmetno Izvješće.
Uvodno je predstavnica predstavila Izvješće. Povjerenstvo za fiskalnu politiku je neovisno i samostalno tijelo koje obavlja poslove iz svog djelokruga i nadležnosti, određene Zakonom o fiskalnoj odgovornosti. Povjerenstvo čini sedam članova koji se biraju na mandat od pet godina. Predsjednika i članove Povjerenstva imenuje Hrvatski sabor na prijedlog Odbora za financije i državni proračun.
Odbor za financije i državni proračun daje prijedlog za imenovanje članova Povjerenstva iz redova: Državnog ureda za reviziju – jedan predstavnik, Ekonomskog instituta, Zagreb – jedan predstavnik, Instituta za javne financije – jedan predstavnik, Hrvatske narodne banke – jedan predstavnik, ekonomskih fakulteta – jedan predstavnik i pravnih fakulteta – jedan predstavnik. Članove Povjerenstva, kao svoje predstavnike, Odboru za financije i državni proračun predlažu navedene institucije. U svakom mandatu Povjerenstva imenuje se predstavnik iz redova različitih ekonomskih i pravnih fakulteta sveučilišta u Zagrebu, Splitu, Osijeku i Rijeci.
Zadaće Povjerenstva prema Zakonu o fiskalnoj odgovornosti su: razmatranje i procjena rizika primjene fiskalnih pravila u srednjoročnim proračunskim dokumentima i godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna, razmatranje i usporedba makroekonomskih i proračunskih projekcija iz srednjoročnih proračunskih dokumenata s posljednje dostupnim projekcijama Europske komisije, praćenje ispunjavanja preporuka Vijeća Europske unije u svrhu rješavanja stanja prekomjernog proračunskog manjka i javnog duga te davanje mišljenja Vladi o privremenom odgađanju primjene fiskalnih pravila, u slučaju izvanrednih okolnosti iz članka 10. Zakona o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“, broj 111/18).
Članovi Povjerenstva za fiskalnu politiku imenovani su 12. srpnja 2019. godine. Povjerenstvo za fiskalnu politiku imalo je svoju prvu konstituirajući sjednicu 24. rujna 2019. godine.
Povjerenstvo je u 2021. godini održalo četiri sjednica na kojima je donijelo šest stajališta.
U raspravi na Odboru postavljeno je pitanje podrške Povjerenstva za fiskalnu politiku za uvođenje poreza na nekretnine. Predsjednica Povjerenstva odgovorila je da može samo govoriti u svoje ime, a ne u ime Povjerenstva, te da podržava takav porez. Svaki prihod je dobrodošao za pokrivanje rashoda. Rečeno je da je Europska unija odgodila fiskalna pravila te da je Republika Hrvatska dobro napravila fiskalnu konsolidaciju. Naglašeno je da s ovom demografskom slikom Republika Hrvatska ubuduće nije fiskalno održiva.
Navedeno je da je Povjerenstvo za fiskalnu politiku istaknulo potrebu za reformama u zdravstvu, ali Vlada se ne pridržava takvih preporuka.
Predsjednica Povjerenstva napomenula je da će prema informacijama iz Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske koeficijenti za državne službenike u Povjerenstvu za fiskalnu plitku biti mali, što ne privlači potrebne stručnjake.
U raspravi na Odboru istaknuta je potrebitost nastavljanja kvalitetnog rada Povjerenstva za fiskalnu politiku. Naglašeno je da izlazak Republike Hrvatske iz makroekonomskih ravnoteža predstavlja veliko priznanje za Vladu.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskom saboru sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Izvješće o radu Povjerenstva za fiskalnu politiku za 2021. godinu
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Grozdana Perić, dipl. oec.