11th term of the Croatian Parliament (16 May 2024)

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 4. sjednici održanoj 26. rujna 2024. godine raspravio je Prijedlog zakona o ovlasti Vlade Republike Hrvatske da uredbama uređuje pojedina pitanja iz djelokruga Hrvatskoga sabora koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 6. rujna 2024. godine. 

Odbor je Prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je istaknuo kako je potrebno donošenje ovoga Zakona kako bi se spriječilo nastajanje pravne praznine i Vladi Republike Hrvatske omogućilo da i ubuduće, kada je to nužno, donosi uredbe na temelju zakonske ovlasti.

Odbor jednoglasno (8 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika dr.sc. Ivana Malenicu, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
dr. sc. Ivan Malenica

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 3. sjednici održanoj 26. lipnja 2024. godine raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. lipnja 2024. godine. 

Odbor je navedeni Prijedlog raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo. 

Predstavnik predlagatelja je između ostalog naveo kako zakonske odredbe o zapošljavanju putem Centraliziranog sustava za zapošljavanje stupaju na snagu 1. srpnja 2024. Kako nije dovršena aplikacija za Centralizirani sustav za zapošljavanje i osigurani administrativni kapaciteti, provedena edukacija za službenike državnih tijela koji će raditi u navedenom sustavu te nisu ispunjeni tehnički preduvjeti za provedbu novog načina zapošljavanja potrebno je omogućiti zapošljavanje prema dosadašnjim propisima do uspostave Centraliziranog sustava za zapošljavanje.

Odbor većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 3 glasa „SUZDRŽAN“) podupire donošenje ovoga Zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika dr. sc. Ivana Malenicu, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
dr. sc. Ivan Malenica
 

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 3. sjednici održanoj 26. lipnja 2024. godine raspravio je Prijedlog odluke o izboru zamjenika pučke pravobraniteljice koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila pučka pravobraniteljica, aktom od 25. siječnja 2024. godine. 

Odbor je predmetni Prijedlog raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

Odbor većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 3 glasa „SUZDRŽAN“) podupire donošenje Odluke o izboru zamjenice pučke pravobraniteljice. 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika dr. sc. Ivana Malenicu, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
dr. sc. Ivan Malenica

Na temelju članaka 7., 9. i 10. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, br. 29/19. i 98/19.) i članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“ br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20.,119/20., 123/20. i 86/23.)  Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na sjednici održanoj 26. lipnja 2024. donio je 

O D L U K U

o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika

I.

U Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2024. godinu osigurana su sredstava za rad političkih stranaka u 2024. godini  u iznosu od  9.740.919,00 eura.

Dio sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u razdoblju od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine, isplaćen je sukladno Odluci o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika („Narodne novine“, br. 74/24.) u iznosu od 1.230.922,14 eura.

Ovom Odlukom raspoređuju se preostala sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine  te u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine.

Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola  postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%.

Zakonska obveza za redovito financiranje političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine iznosi 2.435.229,75 eura te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine  iznosi  2.435.229,75 eura.

II. 

Sukladno točki I. ove Odluke za razdoblje 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine raspoređuju se sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u iznosu od 2.435.229,75 eura. 

Sredstva iz stavka 1. ove točke pripadaju političkim strankama koje su prema konačnim rezultatima izbora dobile zastupničko mjesto u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima.

Sredstva iz stavka 1. ove točke raspoređuju se na način da se utvrdi jednak iznos sredstava za svakog zastupnika u Hrvatskom saboru tako da pojedinoj političkoj stranci koja je bila predlagatelj liste pripadaju sredstva razmjerno broju dobivenih zastupničkih mjesta  prema konačnim rezultatima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor.

Ako je sa zajedničke liste koju su predložile dvije ili više političkih stranaka, prema konačnim rezultatima izbora, izabran zastupnik koji nije član niti jedne od političkih stranaka koje su predložile zajedničku listu, sredstva za tog zastupnika raspoređuju se političkim strankama koje su predložile zajedničku listu sukladno njihovu sporazumu, a ako sporazum nije zaključen, razmjerno broju osvojenih zastupničkih mjesta.

III.

Prema kriterijima iz točke II. ove Odluke političkim strankama i nezavisnim zastupnicima za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine raspoređuju se sredstva u iznosu od 2.435.229,75 eura te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine u iznosu od 2.435.229,75 eura i to:

1. Hrvatska demokratska zajednica

(40 zastupnika i 16 zastupnica)                                                                        898.585,74 eura    

2. Socijaldemokratska partija Hrvatske

(20 zastupnik i 17 zastupnica)                                                                          603.737,29 eura

3. Domovinski pokret

(10 zastupnika i 2 zastupnice)                                                                          190.325,45 eura   

4. Možemo!-Politička platforma

(2 zastupnika i 8 zastupnica)                                                                            168.484,83 eura

5. Most

(8 zastupnika i 1 zastupnica)                                                                            141.964,07 eura  

6. Samostalna demokratska srpska stranka

(1 zastupnik i 2 zastupnice)                                                                                49.921,43 eura

7. Centar

(2 zastupnice)                                                                                                     34.320,98 eura

8. Hrvatski suverenisti

(1 zastupnik i 1 zastupnica)                                                                                32.760,94 eura        

 9. Nezavisna platforma Sjevera

(2 zastupnika)                                                                                                     31.200,89 eura                                                 

10. Istarski demokratski sabor

(2 zastupnika)                                                                                                     31.200,89 eura

11. Hrvatska socijalno-liberalna stranka

(2 zastupnika)                                                                                                     31.200,89 eura

12.Građansko – liberalni savez

(1 zastupnica)                                                                                                     17.160,49 eura

13. Dalija Orešković i ljudi s imenom i prezimenom

(1 zastupnica)                                                                                                     17.160,49 eura

14. Hrvatska demokršćanska stranka

(1 zastupnik)                                                                                                       15.600,45 eura

15. Hrvatska stranka umirovljenika

(1 zastupnik)                                                                                                       15.600,45 eura

16. Hrvatska seljačka stranka

(1 zastupnik)                                                                                                       15.600,45 eura

17. Nezavisni

(1 zastupnik)                                                                                                       15.600,45 eura

18. Fokus

(1 zastupnik)                                                                                                       15.600,45 eura                               

19. Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati

(1 zastupnik)                                                                                                       15.600,45 eura

20. Pravo i pravda

(1 zastupnik)                                                                                                       15.600,45 eura

21. Armin Hodžić

(nezavisni zastupnik)                                                                                          15.600,45 eura

22. Robert Jankovics

(nezavisni zastupnik)                                                                                          15.600,45 eura

23. Furio Radin

(nezavisni zastupnik)                                                                                          15.600,45 eura

24. Vladimir Bilek

(nezavisni zastupnik)                                                                                          15.600,45 eura

25. Veljko Kajtazi

(nezavisni zastupnik)                                                                                          15.600,45 eura

IV.

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika („Narodne novine“ br. 74/24.). 

V.

Ova Odluka objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. srpnja 2024. godine. 

PREDSJEDNIK ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK
I POLITIČKI SUSTAV
dr. sc. Ivan Malenica

OBRAZLOŽENJE

Uz točku I.

Zakonom o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ br. 29/19. i 98/19.)  propisano je da se sredstva za redovito godišnje financiranje političkih stranaka osiguravaju u državnom proračunu. Tako je Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2024. godinu, za ove namjene na račun A539232 stavci 2114 Potpore političkim strankama planiran iznos od 9.740.919,00 eura. Raspoređivanje sredstava za rad političkih stranaka u 2024. godini za navedeno razdoblje temelji se na planiranom iznosu.

Dio sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u razdoblju od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine, isplaćen je sukladno Odluci o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika („Narodne novine“, br. 74/24.) u iznosu od 1.230.922,14 eura.

Ovom Odlukom raspoređuju se preostala sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine  te u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine.

Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola  postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%.

Kako se zastupljenost spolova mijenja[ Socijaldemokratska partija Hrvatske –– mirovanje zastupničkog mandata zastupnika Marka Krička i početak obnašanja zastupničke dužnosti zamjenice zastupnika Ivane Ribarić Majanović. ] i tijekom trajanja mandata (prestankom mandata ili stavljanjem mandata u mirovanje i određivanjem zamjenika), naknada za podzastupljeni spol se također mijenja ovisno o promjeni u zastupljenosti spolova tijekom trajanja mandata, a ne određuje se samo jednom, prema sastavu prvotno izabranih zastupnika. 

Uz točku II.

Ovom točkom određeno je kako se ovom Odlukom raspoređuju sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine u iznosu od 2.435.229,75 eura. 

Navedena sredstva pripadaju političkim strankama koje su prema konačnim rezultatima izbora dobile zastupničko mjesto u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima. Sredstva se raspoređuju na način da se utvrdi jednak iznos sredstava za svakog zastupnika u Hrvatskom saboru tako da pojedinoj političkoj stranci koja je predložila listu pripadaju sredstva razmjerno broju njenih zastupničkih mjesta prema konačnim rezultatima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor. Ako je sa zajedničke liste koju su predložile dvije ili više političkih stranaka, prema konačnim rezultatima izbora, izabran zastupnik koji nije član niti jedne od političkih stranaka koje su predložile zajedničku listu, sredstva za tog zastupnika raspoređuju se političkim strankama koje su predložile zajedničku listu sukladno njihovu sporazumu, a ako sporazum nije zaključen, razmjerno broju osvojenih zastupničkih mjesta. 

Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola  postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%. 

Za pojedinog zastupnika političkim strankama i nezavisnim zastupnicima raspoređuju se sredstva u iznosu od 15.600,45 eura, a za pojedinog zastupnika podzastupljenog spola u iznosu od 17.160,49 eura za razdoblje 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine.

Uz točku III.

Ovom točkom određeno je kako su prema kriterijima iz točke II. ove Odluke sredstva za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine raspoređena političkim strankama i nezavisnim zastupnicima.

Uz točku IV.

Ovom točkom određuje se prestanak važenja Odluke o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka nezavisnih zastupnika („Narodne novine“ br. 74/24.)

Uz točku V.

Ovom točkom uređuje se objava i stupanje na snagu ove Odluke.

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 2. sjednici održanoj 13. lipnja 2024. godine raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o Vladi Republike Hrvatske, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 6. lipnja 2024. godine. 

Odbor je navedeni Prijedlog raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo. 

Predstavnik predlagatelja naveo je kako se predmetnom promjenom, između ostalog,  u cilju unaprjeđenja organizacije rada stvara novi zakonodavni okvir ustrojstva i djelokruga vladinih stručnih službi (ustrojavanje Ureda za odnose s javnošću i Ureda za socijalno partnerstvo). Uočena je potreba da se pojedini poslovi izdvoje u zasebne službe radi povećanja učinkovitosti i kvalitete njihovog izvršenja, kao i potreba za većim brojem izvršitelja na pojedinim poslovima. 

Odbor većinom glasova (6 glasova „ZA“ i 5 „PROTIV“) podupire donošenje ovoga Zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika dr.sc. Ivana Malenicu, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
    
dr.sc. Ivan Malenica
 

Na temelju članaka 7. i 10. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, br. 29/19. i 98/19.) i članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“ br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20.,119/20., 123/20. i 86/23.) Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na sjednici održanoj 13. lipnja 2024. godine  donio je

O D L U K U

o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i

nezavisnih zastupnika

I.

U Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2024. godinu osigurana su sredstava za rad političkih stranaka u 2024. godini  u iznosu od 9.740.919,00 eura.

Sredstva iz stavka 1. ove točke pripadaju političkim strankama koje su prema konačnim rezultatima izbora dobile zastupničko mjesto u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima.

Raspoređena sredstva doznačuju se tromjesečno u jednakim iznosima, a ako se početak ili završetak mandata ne poklapaju s početkom ili završetkom tromjesečja, u tom se tromjesečju isplaćuje iznos razmjeran broju dana trajanja mandata.

Zakonska obveza za redovito financiranje političkih stranaka i nezavisnih zastupnika 10. saziva Hrvatskoga sabora za razdoblje od 1. travnja do 15. svibnja 2024. godine iznosi 1.204.307,61 eura.

II.

Sukladno Odluci ovog Odbora o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika od 18. siječnja 2024. godine („Narodne novine“, br. 8/24.) te sukladno točki I. ove Odluke, odnosno razmjerno broju dana trajanja mandata, raspoređuju se sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika 10. saziva Hrvatskoga sabora u iznosu od 1.204.307,61 eura za razdoblje od 1. travnja do 15. svibnja 2024. godine i to:

1. Hrvatska demokratska zajednica

(43 zastupnika i 19 zastupnica)                                                                       493.302,92 eura   

2. Socijaldemokratska partija Hrvatske        

(19 zastupnika i 15 zastupnica)                                                                       274.057,18 eura

3. Domovinski pokret

(8 zastupnika i 3 zastupnice)                                                                              87.235,10 eura   

4. Most

(7 zastupnika i 1 zastupnica)                                                                              62.531,36 eura

5. Možemo!-Politička platforma

(2 zastupnika i 3 zastupnice)                                                                               40.915,58 eura 

6. Samostalna demokratska srpska stranka

(2 zastupnika i 1 zastupnica)                                                                                23.931,75 eura                                                                                  

7. Istarski demokratski sabor

(2 zastupnika i 1 zastupnica)                                                                                23.931,75 eura

8. Hrvatska socijalno-liberalna stranka

(2 zastupnika)                                                                                                       15.439,84 eura   

9. Hrvatska seljačka stranka

(2 zastupnika)                                                                                                       15.439,84 eura

10. Hrvatska konzervativna stranka

(2 zastupnika)                                                                                                       15.439,84 eura

11. Nova ljevica

(1 zastupnica)                                                                                                         8.491,91 eura   

12. Radnička fronta

(1 zastupnica)                                                                                                          8.491,91eura

13.Građansko – liberalni savez

(1 zastupnica)                                                                                                          8.491,91 eura

14. Stranka s imenom i prezimenom

(1 zastupnica)                                                                                                          8.491,91 eura

15. Centar

(1 zastupnica)                                                                                                          8.491,91 eura

16. Narodna stranka – Reformisti

(1 zastupnica)                                                                                                          8.491,91 eura

17. Hrvatski suverenisti

(1 zastupnik)                                                                                                           7.719,92 eura   

18. HRAST – pokret za uspješnu Hrvatsku

(1 zastupnik)                                                                                                           7.719,92 eura

19. Hrvatska demokršćanska stranka

(1 zastupnik)                                                                                                           7.719,92 eura

20. Hrvatska stranka umirovljenika

(1 zastupnik)                                                                                                           7.719,92 eura

21. Blok za Hrvatsku

(1 zastupnik)                                                                                                           7.719,92 eura

22. Fokus

(1 zastupnik)                                                                                                           7.719,92 eura                              

23. Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati

(1 zastupnik)                                                                                                           7.719,92 eura

24. Hrvatski demokratski savez Slavonije i Baranje

(1 zastupnik)                                                                                                           7.719,92 eura

25. Ermina Lekaj – Prljaskaj

(nezavisna zastupnica)                                                                                            8.491,91 eura

26. Robert Jankovics

(nezavisni zastupnik)                                                                                               7.719,92 eura

27. Furio Radin

(nezavisni zastupnik)                                                                                               7.719,92 eura

28. Vladimir Bilek

(nezavisni zastupnik)                                                                                             7.719,92 eura

29. Veljko Kajtazi

(nezavisni zastupnik)                                                                                             7.719,92 eura

III.

Ova Odluka objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu danom donošenja.

PREDSJEDNIK ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK I

        POLITIČKI SUSTAV   

                                                      dr. sc. Ivan Malenica

OBRAZLOŽENJE

Uz točku I.

Zakonom o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ br. 29/19. i 98/19.)  propisano je da se sredstva za redovito godišnje financiranje političkih stranaka osiguravaju u državnom proračunu. Tako je Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2024. godinu, za ove namjene na račun A539232 stavci 2114 Potpore političkim strankama planiran iznos od 9.740.919,00 eura. Raspoređivanje sredstava za rad političkih stranaka u 2024. godini za navedeno razdoblje temelji se na planiranom iznosu.

Navedena sredstva pripadaju političkim strankama koje su prema konačnim rezultatima izbora dobile zastupničko mjesto u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima. Raspoređena sredstva doznačuju se tromjesečno u jednakim iznosima, a ako se početak ili završetak mandata ne poklapaju s početkom ili završetkom tromjesečja, u tom se tromjesečju isplaćuje iznos razmjeran broju dana trajanja mandata.

Dana 16. i 17. travnja 2024. godine provedeni su izbori za zastupnike 11. saziva Hrvatskoga sabora te je Hrvatski sabor 16. svibnja 2024. godine konstituiran. Time je prestao mandat zastupnicima 10. saziva, a započeo mandat zastupnicima 11. saziva Hrvatskoga sabora. Stoga je bilo potrebno odrediti zakonsku obvezu za redovito financiranje političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za navedeno razdoblje.

Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola  postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%. 

Za razdoblje od 1. travnja do 15. svibnja 2024. godine za pojedinog zastupnika političkim strankama i nezavisnim zastupnicima raspoređuju se sredstva u iznosu od 7.719,92 eura, a za pojedinog zastupnika podzastupljenog spola iznos od 8.491,91 eura te su na temelju toga utvrđena sredstva koja pripadaju pojedinoj političkoj stranci i nezavisnim zastupnicima.

Uz točku II.

Odlukom ovog Odbora o rasporedu sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika 10. saziva Hrvatskoga sabora od 18. siječnja 2024. godine („Narodne novine“, br. 8/24.) određene su političke stranke i nezavisni zastupnici kojima pripada pravo na financiranje iz sredstava Državnog proračuna te su sukladno točki I. ove Odluke istima raspoređena navedena sredstva za utvrđeno vremensko razdoblje.

Uz točku III.

Ovom točkom uređuje se objava i stupanje na snagu ove Odluke.

Na temelju članaka 7. i 10. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, br. 29/19. i 98/19.) i članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“ br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20.,119/20., 123/20. i 86/23.)  Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na sjednici održanoj 13. lipnja 2024. godine  donio je

O D L U K U

o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i

nezavisnih zastupnika

I.

U Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2024. godinu osigurana su sredstava za rad političkih stranaka u 2024. godini  u iznosu od  9.740.919,00 eura.

Raspoređena sredstva doznačuju se tromjesečno u jednakim iznosima, a ako se početak ili završetak mandata ne poklapaju s početkom ili završetkom tromjesečja, u tom se tromjesečju isplaćuje iznos razmjeran broju dana trajanja mandata.

Zakonska obveza za redovito financiranje političkih stranaka i nezavisnih zastupnika 11. saziva Hrvatskoga sabora za razdoblje od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine iznosi 1.230.922,14 eura, za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine iznosi 2.435.229,75 eura te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine  iznosi  2.435.229,75 eura.

II.

Sukladno točki I. ove Odluke, odnosno razmjerno broju dana trajanja mandata, za razdoblje od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine, raspoređuju se sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika 11. saziva Hrvatskoga sabora u iznosu od 1.230.922,14 eura.

Sukladno točki I. ove Odluke za razdoblje 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine raspoređuju se sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika 11. saziva Hrvatskoga sabora u iznosu od 2.435.229,75 eura.

Sredstva iz stavaka 1. i 2. ove točke pripadaju političkim strankama koje su prema konačnim rezultatima izbora dobile zastupničko mjesto u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima.

Sredstva iz stavaka 1. i 2. ove točke raspoređuju se na način da se utvrdi jednak iznos sredstava za svakog zastupnika u Hrvatskom saboru tako da pojedinoj političkoj stranci koja je bila predlagatelj liste pripadaju sredstva razmjerno broju dobivenih zastupničkih mjesta  prema konačnim rezultatima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor.

Ako je sa zajedničke liste koju su predložile dvije ili više političkih stranaka, prema konačnim rezultatima izbora, izabran zastupnik koji nije član niti jedne od političkih stranaka koje su predložile zajedničku listu, sredstva za tog zastupnika raspoređuju se političkim strankama koje su predložile zajedničku listu sukladno njihovu sporazumu, a ako sporazum nije zaključen, razmjerno broju osvojenih zastupničkih mjesta.

Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola  postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%.

III.

Prema kriterijima iz točke II. ove Odluke političkim strankama i nezavisnim zastupnicima za razdoblje od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine raspoređuju se sredstva u iznosu od 1.230.922,14 eura i to:

1. Hrvatska demokratska zajednica

(40 zastupnika i 16 zastupnica)                                                                        454.494,33 eura   

2. Socijaldemokratska partija Hrvatske        

(21 zastupnik i 16 zastupnica)                                                                          304.574,32 eura

3. Domovinski pokret

(10 zastupnika i 2 zastupnice)                                                                           96.264,42 eura  

4. Možemo!-Politička platforma

(2 zastupnika i 8 zastupnica)                                                                               85.217,69 eura

5. Most

(8 zastupnika i 1 zastupnica)                                                                               71.803,79 eura 

6. Samostalna demokratska srpska stranka

(1 zastupnik i 2 zastupnice)                                                                                  25.249,68 eura

7. Centar

(2 zastupnice)                                                                                                        17.359,16 eura

8. Hrvatski suverenisti

(1 zastupnik i 1 zastupnica)                                                                                   16.570,11 eura       

 9. Nezavisna platforma Sjevera

(2 zastupnika)                                                                                                        15.781,05 eura                                                                         

10. Istarski demokratski sabor

(2 zastupnika)                                                                                                        15.781,05 eura

11. Hrvatska socijalno-liberalna stranka

(2 zastupnika)                                                                                                        15.781,05 eura

12.Građansko – liberalni savez

(1 zastupnica)                                                                                                          8.679,58 eura

13. Dalija Orešković i ljudi s imenom i prezimenom

(1 zastupnica)                                                                                                          8.679,58 eura

14. Hrvatska demokršćanska stranka

(1 zastupnik)                                                                                                            7.890,53 eura

15. Hrvatska stranka umirovljenika

(1 zastupnik)                                                                                                       7.890,53 eura

16. Hrvatska seljačka stranka

(1 zastupnik)                                                                                                       7.890,53 eura

17. Nezavisni

(1 zastupnik)                                                                                                       7.890,53 eura

18. Fokus

(1 zastupnik)                                                                                                       7.890,53 eura                              

19. Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati

(1 zastupnik)                                                                                                       7.890,53 eura

20. Pravo i pravda

(1 zastupnik)                                                                                                        7.890,53 eura

21. Armin Hodžić

(nezavisni zastupnik)                                                                                           7.890,53 eura

22. Robert Jankovics

(nezavisni zastupnik)                                                                                           7.890,53 eura

23. Furio Radin

(nezavisni zastupnik)                                                                                           7.890,53 eura

24. Vladimir Bilek

(nezavisni zastupnik)                                                                                           7.890,53 eura

25. Veljko Kajtazi

(nezavisni zastupnik)                                                                                           7.890,53 eura

IV.

Prema kriterijima iz točke II. ove Odluke političkim strankama i nezavisnim zastupnicima za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine raspoređuju se sredstva u iznosu od 2.435.229,75 eura te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine u iznosu od 2.435.229,75 eura i to:

1. Hrvatska demokratska zajednica

(40 zastupnika i 16 zastupnica)                                                                        899.161,75 eura   

2. Socijaldemokratska partija Hrvatske        

(21 zastupnik i 16 zastupnica)                                                                          602.563,26 eura

3. Domovinski pokret

(10 zastupnika i 2 zastupnice)                                                                          190.447,45 eura  

4. Možemo!-Politička platforma

(2 zastupnika i 8 zastupnica)                                                                            168.592,83 eura

5. Most

(8 zastupnika i 1 zastupnica)                                                                            142.055,07 eura 

6. Samostalna demokratska srpska stranka

(1 zastupnik i 2 zastupnice)                                                                                49.953,43 eura

7. Centar

(2 zastupnice)                                                                                                      34.342,98 eura

8. Hrvatski suverenisti

(1 zastupnik i 1 zastupnica)                                                                                32.781,94 eura       

 9. Nezavisna platforma Sjevera

(2 zastupnika)                                                                                                     31.220,89 eura                                                                         

10. Istarski demokratski sabor

(2 zastupnika)                                                                                                     31.220,89 eura

11. Hrvatska socijalno-liberalna stranka

(2 zastupnika)                                                                                                     31.220,89 eura

12.Građansko – liberalni savez

(1 zastupnica)                                                                                                     17.171,49 eura

13. Dalija Orešković i ljudi s imenom i prezimenom

(1 zastupnica)                                                                                                     17.171,49 eura

14. Hrvatska demokršćanska stranka

(1 zastupnik)                                                                                                       15.610,45 eura

15. Hrvatska stranka umirovljenika

(1 zastupnik)                                                                                                       15.610,45 eura

16. Hrvatska seljačka stranka

(1 zastupnik)                                                                                                       15.610,45 eura

17. Nezavisni

(1 zastupnik)                                                                                                       15.610,45 eura

18. Fokus

(1 zastupnik)                                                                                                       15.610,45 eura                              

19. Hrvatska narodna stranka - liberalni demokrati

(1 zastupnik)                                                                                                       15.610,45 eura

20. Pravo i pravda

(1 zastupnik)                                                                                                       15.610,45 eura

21. Armin Hodžić

(nezavisni zastupnik)                                                                                           15.610,45 eura

22. Robert Jankovics

(nezavisni zastupnik)                                                                                           15.610,45 eura

23. Furio Radin

(nezavisni zastupnik)                                                                                           15.610,45 eura

24. Vladimir Bilek

(nezavisni zastupnik)                                                                                           15.610,45 eura

25. Veljko Kajtazi

(nezavisni zastupnik)                                                                                           15.610,45 eura

V.

Ova Odluka objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu danom donošenja.

PREDSJEDNIK ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK I

        POLITIČKI SUSTAV    

                                                      dr. sc. Ivan Malenica

OBRAZLOŽENJE

Uz točku I.

Zakonom o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ br. 29/19. i 98/19.)  propisano je da se sredstva za redovito godišnje financiranje političkih stranaka osiguravaju u državnom proračunu. Tako je Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2024. godinu, za ove namjene na račun A539232 stavci 2114 Potpore političkim strankama planiran iznos od 9.740.919,00 eura. Raspoređivanje sredstava za rad političkih stranaka u 2024. godini za navedeno razdoblje temelji se na planiranom iznosu.

Također je propisano da se raspoređena sredstva doznačuju tromjesečno u jednakim iznosima, a ako se početak ili završetak mandata ne poklapaju s početkom ili završetkom tromjesečja, u tom se tromjesečju isplaćuje iznos razmjeran broju dana trajanja mandata.

Dana 16. i 17. travnja 2024. godine provedeni su izbori za zastupnike 11. saziva Hrvatskoga sabora te je Hrvatski sabor 16. svibnja 2024. godine konstituiran. Time je prestao mandat zastupnicima 10. saziva, a započeo mandat zastupnicima 11. saziva Hrvatskoga sabora. Stoga je bilo potrebno odrediti zakonsku obvezu za redovito financiranje političkih stranaka i nezavisnih zastupnika za navedeno razdoblje.

S obzirom na navedeno, zakonska obveza za redovito financiranje političkih stranaka i nezavisnih zastupnika 11. saziva Hrvatskoga sabora za razdoblje od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine iznosi 1.230.922,14 eura, za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine iznosi 2.435.229,75 eura te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine  iznosi 2.435.229,75 eura.

Uz točku II.

Ovom točkom određeno je kako se ovom Odlukom raspoređuju sredstva za rad političkih stranaka i nezavisnih zastupnika 11. saziva Hrvatskoga sabora u iznosu od 1.230.922,14 eura za razdoblje od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine (razmjerno broju dana trajanja mandata), u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te u iznosu od 2.435.229,75 eura za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine.

Navedena sredstva pripadaju političkim strankama koje su prema konačnim rezultatima izbora dobile zastupničko mjesto u Hrvatskom saboru i nezavisnim zastupnicima. Sredstva se raspoređuju na način da se utvrdi jednak iznos sredstava za svakog zastupnika u Hrvatskom saboru tako da pojedinoj političkoj stranci koja je predložila listu pripadaju sredstva razmjerno broju njenih zastupničkih mjesta prema konačnim rezultatima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor. Ako je sa zajedničke liste koju su predložile dvije ili više političkih stranaka, prema konačnim rezultatima izbora, izabran zastupnik koji nije član niti jedne od političkih stranaka koje su predložile zajedničku listu, sredstva za tog zastupnika raspoređuju se političkim strankama koje su predložile zajedničku listu sukladno njihovu sporazumu, a ako sporazum nije zaključen, razmjerno broju osvojenih zastupničkih mjesta.

Za svakog zastupnika podzastupljenog spola pripada i pravo na naknadu u visini od 10% iznosa predviđenog za svakog zastupnika. Podzastupljenost spola  postoji ako je zastupljenost jednog spola u Hrvatskome saboru niža od 40%.

Tako se za razdoblje od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine za pojedinog zastupnika političkim strankama i nezavisnim zastupnicima raspoređuju sredstva u iznosu od 7.890,53 eura, a za pojedinog zastupnika podzastupljenog spola u iznosu od 8.679,58 eura. Za razdoblje 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine za pojedinog zastupnika političkim strankama i nezavisnim zastupnicima raspoređuju se sredstva u iznosu od 15.610,45 eura, a pojedinog zastupnika podzastupljenog spola u iznosu od 17.171,49 eura.

Uz točku III.

Ovom točkom određeno je kako su prema kriterijima iz točke II. ove Odluke sredstva za razdoblje od 16. svibnja do 30. lipnja 2024. godine raspoređena političkim strankama i nezavisnim zastupnicima 11. saziva Hrvatskoga sabora.

Uz točku IV.

Ovom točkom određeno je kako su prema kriterijima iz točke II. ove Odluke sredstva za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2024. godine te od 1. listopada do 31. prosinca 2024. godine raspoređena političkim strankama i nezavisnim zastupnicima 11. saziva Hrvatskoga sabora.

Uz točku V.

Ovom točkom uređuje se objava i stupanje na snagu ove Odluke.

Na temelju članka 126. stavka 2. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“ br. 85/10. - pročišćeni tekst i 5/14.  - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) i članka 6. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske („Narodne novine“ br. 99/99., 29/02.  i 49/02. - pročišćeni tekst), Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora upućuje

P O Z I V
    

pravosudnim institucijama, pravnim fakultetima, odvjetničkoj komori, pravničkim udrugama, političkim strankama, drugim pravnim osobama i pojedincima da predlože kandidate za izbor deset sudaca Ustavnog suda Republike Hrvatske.

Za suca Ustavnog suda Republike Hrvatske može biti izabrana osoba koja je:

- hrvatski državljanin
- diplomirani pravnik s najmanje 15 godina radnog iskustva u pravnoj struci koji se u toj struci istakao znanstvenim ili stručnim radom ili svojim javnim djelovanjem
- doktor pravnih znanosti koji uz ostale ispunjene uvjete ima najmanje 12 godina radnog iskustva u pravnoj struci.

Suci Ustavnog suda Republike Hrvatske biraju se iz reda istaknutih pravnika.

Kandidati uz životopis trebaju priložiti dokumentaciju o ispunjenju Ustavnim zakonom propisanih uvjeta, a posebice:

- dokaz o hrvatskom državljanstvu - preslika osobne iskaznice, vojne iskaznice, putovnice ili domovnice 
- dokaz o završenom stupnju obrazovanja - izvornik ili ovjerena preslika
- dokaz o radnom iskustvu u pravnoj struci - izvornik ili preslika radne knjižice odnosno elektronički zapis ili potvrda o podacima  evidentiranim u bazi podataka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje te potvrde poslodavaca (preslika ili putem sustava e-Građani)
- uvjerenje nadležnog suda da se protiv kandidata ne vodi kazneni postupak,  ne starije od 6 mjeseci  (preslika ili putem sustava e-Građani)
- potvrdu Ministarstva financija – Porezne uprave da je kandidat podmirio sve dospjele obveze.

Rok za podnošenje prijedloga je 30 dana od dana objave ovog Poziva u „Narodnim novinama“.

Svi priloženi životopisi kandidata biti će javno objavljeni na web stranicama Hrvatskoga sabora.

Nepotpune i nepravodobne prijave neće se uzeti u razmatranje. 

Prijedlozi kandidata upućuju se Odboru za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na adresu: Hrvatski sabor, 10 000 Zagreb, Trg sv. Marka 6.

PREDSJEDNIK ODBORA ZA USTAV,POSLOVNIK I POLITIČKI
SUSTAV HRVATSKOGA SABORA

dr. sc. Ivan Malenica
 

1. Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav i Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na zajedničkoj 1. sjednici održanoj 16. svibnja 2024., raspravljali su o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu tijela državne uprave, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 1, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijelo 78 zastupnika u Hrvatskom saboru, aktom od 16. svibnja 2024.   

2. Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 6 glasa „PROTIV“) i Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (7 glasova „ZA“ i 6 glasa „PROTIV“) podupiru donošenje ovoga Prijedloga zakona  i Odbor za zakonodavstvo ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku, kao i da  stupi na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“. 

3. Za izvjestitelje na sjednici Hrvatskog sabora Odbori su odredili Ivana Malenicu, predsjednika Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav i Krunoslava Katičića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
                            

PREDSJEDNIK                                                                                                                     PREDSJEDNIK
ODBORA ZA USTAV, POSLOVNIK                                                                              ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
I POLITIČKI SUSTAV          
Ivan Malenica                                                                                                                         Krunoslav Katičić