Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 44. sjednici održanoj 10. prosinca 2018. razmotrio je Izvješće o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih zavoda za 2017. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 9. studenoga  2018. godine. 

Odbor je predmetno Izvješće raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno ovlasti iz članka 81. Poslovnika. 

U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja predstavila je članovima Odbora Izvješće o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih ustanova za 2017. godinu, te iznijela osnovne pokazatelje o osobama kojima je oduzeta sloboda, podatke o maloljetnicima, zdravstvenoj zaštiti zatvorenika, ocjeni stanja sigurnosti, zaposlenicima, financijskim pokazateljima, nadzoru nad postupanjem sa zatvorenicima i maloljetnicima, projektima u realizaciji. Posebno je istaknula da je tijekom 2017. godine kroz zatvorski sustav prošlo 11.329 zatvorenika, što je za 5% više u odnosu na 2016. godinu, kaznu zatvora izdržavalo je 4 146 zatvorenika, što je smanjenje u odnosu na 2016. godinu za 115,   predstavlja 40% ukupne populacije koja se u 2017. godini nalazila u zatvorskom sustavu. U strukturi kaznenih djela prevladaju kaznena djela protiv života i tijela, kaznena djela protiv imovine, kaznena djela protiv spolne slobode. Najbrojnija skupina zatvorenika izdržava kaznu zatvora u trajanju između jedne i tri godine (32,45%), druga skupina zatvorenika izdržava kaznu u trajanju od tri do pet godina (16,71), treća skupina izdržava kaznu zatvora u trajanju od 5 do 10 godina (16,43%). Obzirom na spol, među muškarcima najviše je zatvorenika u dobi od 30 do 40 godina (34,11%), a među zatvorenicama u dobi između 30 i 40 godina (32,89%). Tijekom 2017. godine mjeru istražnog zatvora  izdržavalo je ukupno 4241 zatvorenika, u istražnom zatvoru bilo je 50 maloljetnika. Na kraju 2017. godine u zatvorskom sustavu nalazilo se ukupno 225 osoba koji nisu hrvatski državljani. Izneseni su pokazatelji o pruženoj zdravstvenoj zaštiti i liječenju zatvorenika i maloljetnika. Tijekom 2017. godine evidentirano je 46 primjena sredstava prisile, kao i 6 pokušaja bijega. Izvješće sadrže podatke o zaposlenicima, ukupno je 3939 sistematiziranih radnih mjesta, što je za 16 izvršitelja manje u odnosu na prethodnu godinu. Sastavni dio izvješća je i izvješće o rezultatima poslovanja kaznenih tijela. 

U raspravi je postavljen upit o trenutnom stanju u pogledu kapaciteta zatvorskog smještaja, te je li bilo realizacije pokušaja bijega zatvorenika i pokušaja suicida zatvorenika.
 Predlagatelj se očitovao da je ukupni  kapacitet 2017. godini u kaznionicama i zatvorima bio za smještaj 3 900 zatvorenika, te da se tijekom 2017 godine ne bilježi ni jedan slučaj bijega zatvorenika ni suicida.

Nakon rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa devet ( 9) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg zaključka

Prihvaća se Izvješće o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih ustanova za 2017. godinu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora.

                                                                                             PREDSJEDNIK ODBORA

                                                                                                   mr. sc. Orsat Miljenić