Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu

Izvješće Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu o Prijedlogu Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu i projekcija za 2025. i 2026. godinu;

15.11.2023.

Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 69. sjednici, održanoj 15. studenoga 2023. godine, Prijedlog Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu i projekcija za 2025. i 2026. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. studenoga 2023. godine.

Odbor je u smislu članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja.

Predstavnik predlagatelja istaknuo je da je kretanje prihoda Državnog proračuna u razdoblju 2024. – 2026. određeno projiciranim kretanjem gospodarske aktivnosti, uzimajući u obzir cjelogodišnji fiskalni učinak mjera koje je Vlada Republike Hrvatske donijela u svrhu zaštite kućanstava i gospodarstva od rasta cijena, kao i učinak porezne reforme u sustavu doprinosa za mirovinsko osiguranje, a koje će stupiti na snagu od 1. siječnja 2024. godine. Predložena rješenja omogućuju redovito izvršavanje prava i obveza proračunskih korisnika u skladu s makroekonomskom politikom i financijskim mogućnostima Državnoga proračuna Republike Hrvatske u 2024. godini. Ukupni prihodi Državnog proračuna planirani su u iznosu od 28,5 milijardi eura, dok su za 2025. projicirani u iznosu od 30,1 milijardu eura, a za 2026. u iznosu od 30,6 milijardi eura, dok su ukupni rashodi Državnog proračuna planirani u iznosu od 32,6 milijardi eura, što je 11,2% ili 3,3 milijarde eura više u odnosu na tekući plan za 2023. godinu. U 2025. godini ukupni rashodi planirani su na razini od 33,3 milijarde eura, a u 2026. projiciraju se na razinu od 32,9 milijardi eura.

Na poziciji Ministarstva kulture i medija predviđena su sredstva u iznosu 544.220.604 eura što u odnosu na 2023. godinu predstavlja povećanje za 19,3%. Predstavljajući Prijedlog  Državnog proračuna za 2024. godinu na poziciji Ministarstva kulture i medija ministrica je istaknula da se najveća povećanja odnose na povećanje plaća djelatnika ustanova u kulturi, zatim ulaganja u arhivsku infrastrukturu, jednako kao i povećanje sredstava na poziciji kulturne baštine te povećanje sredstava na poziciji HAVC-a. Također, ministrica je navela da je ovim Prijedlogom proračuna uvedena nova stavka kojom su osigurana sredstva za izgradnju druge scene Hrvatskog narodnog kazališta u Zagrebu.                                                                                                    
Na poziciji Ministarstva znanosti i obrazovanju previđena su sredstva u iznosu od 3.846.601.695 eura što je povećanje u odnosu na 2023. godinu za 9,2%. Predstavnik Ministarstva znanosti i obrazovanja istaknuo je da se najveća povećanja, između ostalog, odnose na povećanje plaća djelatnika u obrazovnom sustavu u okviru reforme plaća koja obuhvaća povećanje plaće osnovice za državne i javne službenike, zatim povećanje božićnice te uvođenje novog prava na uskrsnicu. Također, istaknuo je da se ovim Prijedlogom Državnog proračuna Republike Hrvatske, a s ciljem razvoja kvalitetnog sustava predškolskog odgoja i obrazovanja i njegove dostupnosti svoj djeci u Republici Hrvatskoj, osiguravaju sredstva za fiskalnu održivost dječjih vrtića. Jednako tako, istaknuo je da su naporima Vlade Republike Hrvatske osigurana sredstva za provođenje Nacionalne potpore za prehranu učenicima u osnovnim školama.

Predstavnik HAZU-a istaknuo je da su Prijedlogom Državnog proračuna za 2024. na poziciji HAZU planirani prihodi smanjeni u odnosu na 2023. godinu, ali je naglasio da su proračunska sredstva za financiranje redovite djelatnosti Akademije planirana u iznosu od 21.147.844 eura i u odnosu na 2023. godinu veća su za 11.464.469 eura pri čemu se povećanje u najvećoj mjeri odnosi za završetak konstrukcije obnove zgrada HAZU. Isto tako, prijedlogom Državnog proračuna za 2024. godinu utvrđen je plan ukupnih rashoda koji je svrstan u dvije kategorije i to rashodi poslovanja koji iznose 12.237.909 eura i rashodi za nabavku nefinancijske imovine koji iznose 10.429.599 eura.                                                                                                                                                                            
    
Nakon kraće rasprave Odbor je jednoglasno (7 ZA) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje  

DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2024. GODINU I PROJEKCIJA ZA 2025. I 2026. GODINU

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti Marko Milanović Litre, potpredsjednik Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA 
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković