Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama, P.Z.E. br. 32

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 5. sjednici održanoj 30. rujna 2020. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama, P.Z.E. br. 32, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. rujna 2020. godine.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (8 glasova „ZA“ i 3 glasa „SUZDRŽAN“) podupire donošenje ovoga Zakona.

4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno pravno i nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    kroz cijeli tekst riječi: „kako je primjenjivo“ odnosno riječi: „ako je primjenjivo“ potrebno je brisati jer su neprimjerene normativnom dijelu teksta u hrvatskom zakonodavstvu

-    članak 16. - potrebno je ujednačiti izričaj i skratiti nabrajanje uzastopnih stavaka (isto u članku 17.) 

-    članak 18. - u uvodnoj rečenici potrebno je riječ: „nakon“ zamijeniti riječju: „iza“

-    članak 20. - u stavku 2. potrebno je riječi: „i/ili“ zamijeniti veznikom „i“

-    članak 27. - u dodanim člancima 73.b i 73.c potrebno je razraditi kako završava postupak ako Hrvatska narodna banka zatraži savjet odnosno posredovanje  Europskog nadležnog tijela za bankarstvo a ono ne donese odluku. Nadalje u članku 73.b stavku 6. potrebno je naznačiti kako se radi o „zajedničkoj odluci iz stavka 4. ovoga članka“ (radi usklađenja izričaja sa stavkom 5.) a u članku 73.c stavku 5. kako se radi o „zajedničkoj odluci iz stavka 3. ovoga članka“

-    članak 31. - u dosadašnjem članku 5. koji postaje članak 6. potrebno je definirati pojam „off – shore financijski centar“

-    članak 35. - u stavku 2. ne radi se o „podtočki 4.“ već o podstavku 4.

-    članak 44. - potrebno je doraditi izričaj stavka 3. („U dosadašnjem stavku 3. koji postaje…“)

-    članak 66. - potrebno je doraditi izričaj jer s obzirom na strukturu cijelog članka nepotrebno se vrši renumeracija točaka (trebala bi se dodati točka 25.a, a ne točka 26.). Isto je potrebno učiniti u člancima 85. i 110.

-    članak 80. -  u dodanom članku 212.a stavku 3. riječi: „stavaka 1. i 2.“ potrebno je brisati jer kada se u zadnjem stavku nekog članka propisuje odredba koja se odnosi na cijeli članak nepotrebno se nabrajaju svi stavci toga članka

-    članak 115. - potrebno je doraditi izričaj u cijelom članku kod pozivanja na određene članke („… ili ako se primjenjuje članak 73.e stavak 2. koji je dodan člankom 27. ovoga Zakona, …“, isto u stavcima 2., 3. i 4.)

-    članak 117. - potrebno je doraditi izričaj na način da se kod nabrajanja članaka napravi inverzija („ …i članka 224. stavka 3., 4. i 5. koji su izmijenjeni člankom 85. ovoga Zakona… te članka 140. stavaka 6. do 9.  koji su dodani člankom 54. ovoga Zakona, članka 140.b koji je dodan člankom 54. ovoga Zakona i …“). 

Nadalje, Odbor napominje kako je zbog brojnih strukturnih i sadržajnih promjena te dosadašnjih izmjena i dopuna potrebno donijeti novi zakon.

5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 


PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac