Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o željeznici, P.Z.E. br. 555

1.    Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 84. sjednici održanoj 30. siječnja 2019. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o željeznici, P.Z.E. br. 555, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. prosinca 2018. godine.

2.    Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3.    Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (5 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržan“) podupire donošenje ovoga Zakona.

4.    Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    članak 4. - u stavcima 6. i 7. izričaj: „ne dovodeći u pitanje...“, radi jedinstvenosti pravnog sustava, je suvišan i nije primjeren normativnom izričaju propisa jer ako se određene odredbe dovode u pitanje onda se propisuje iznimka od tih odredaba (isto i dalje u tekstu... članci 7., 10., 38., 48., 50., 56., 59. i 66.)

-    članak 5. -  potrebno je doraditi uvodnu rečenicu („Pojedini pojmovi u smislu ovoga zakona imaju sljedeće značenje:“)

-    članak 11. - u stavku 2. potrebno je propisati da „u skladu s odredbom stavka 1....“ , ne „s ciljem provedbe stavka 1.“ (isto i u člancima 31. i 53.)

-    članak 78. - u stavku 2. potrebno je brisati navođenje brojeva članaka u zagradama jer se ne radi o prekršajnim odredbama

-    članak 82. - odredba stavka 12. je suvišna i nomotehnički neispravna (ne može se unaprijed neodređeno propisivati prestanak važenja podzakonskog akta čije se stupanje na snagu određuje drugim propisom). 
 

5.    Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

Marija Jelkovac