Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima, P.Z. br. 516

1.    Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 83. sjednici održanoj 23. siječnja 2019. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima, P.Z. br. 516, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 16. studenoga 2018. godine.

2.        Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (6 glasova „za“ i 3 glasa „suzdržan“)   podupire donošenje ovoga Zakona.  

3.     Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno pravno i nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    članak 8. – u izmijenjenom članku 56. stavku 3. nejasno je kako će državni službenik koji je primljen na određeno vrijeme u razdoblju od šest mjeseci do godine dana položiti državni ispit u roku iz stavka 1.

-    članak 12. – u izmijenjenom članku 60. stavku 4. potrebno je navesti kako se radi o zahtjevu za produženje roka iz stavka 3.

-    članak 17. i 23. – potrebno je odrediti članak iznad kojeg se nalazi naslov koji se mijenja (a ne ispod)

-    članak 40. – sadržajno bi trebao stajati iza odredbe članka 42.

-    članak 44. – sadržajno bi trebao stajati iza odredbe članka 39. 

-    članak 45. – načelo vladavine prava, osobito načelo pravne sigurnosti objektivnog pravnog poretka zahtjeva da stupanje na snagu zakona i pojedinih njegovih odredaba bude propisan na jasan i nedvojben način. Također, stupanje na snagu pojedinih odredaba zakona ne može se vezati za stupanje na snagu podzakonskih provedbenih akata.

Nadalje, Odbor napominje kako zbog obilnosti dosadašnjih izmjena (radi se o desetoj izmjeni ovoga Zakona uz jednu Odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske) potrebno je pristupiti izradi novog teksta.

4.    Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

PREDSJEDNICA 
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

Marija Jelkovac