Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Konačnom prijedlogu obiteljskog zakona, P. Z. E. br. 544

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 83. sjednici održanoj 13. svibnja 2014., raspravljao je o Konačnom prijedlogu obiteljskog zakona, P. Z. E. br. 544,  koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 17. travnja 2014.  

2. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova sa 8 glasova "za" i 1 glas "protiv" podupire donošenje ovoga Zakona. 

3. Utvrđuje se da tekst Konačnog prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I. Na članak 69.

U članku 69. stavku 1. riječi: "obveznoj" brišu se.

Obrazloženje:

Briše se višak teksta, s obzirom da naš pravni sustav ne poznaje pravila o obveznoj osobnoj dostavi.


II. Na članak 83.

U članku 83. stavku 2. riječi: "Otac" zamjenjuje se riječju: "Ocem".

Obrazloženje:

Gramatički se dorađuje izričaj.

III. Na članak 101.

U naslovu iznad članka 101. riječ: "i" zamjenjuje se riječju: "odnosno".
  
Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj u skladu sa sadržajem članka.

IV. Na članak 171.

U članku 171. iza točke 4. dodaje se nova točka 5. koja glasi:
"5. na temelju pravomoćne presude kojom je roditelj osuđen za neko od sljedećih kaznenih djela počinjenih na štetu svog djeteta:
-kaznenih djela protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa (Glava XIV.), kaznenih djela protiv braka, obitelji i mladeži (Glava XVI.), osim  kaznenih djela: povrede dužnosti uzdržavanja iz članka 209., oduzimanja djeteta ili maloljetne osobe iz članka 210., promjene obiteljskog stanja iz članka 211. Kaznenog zakona ("Narodne novine", br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11. i 77/11.).
-kaznenih djela protiv života i tijela (Glava X.), kaznenih djela protiv spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta (Glava XVII.), kaznenih djela protiv braka, obitelji i djece (Glava XVIII.), osim kaznenih djela: dvobračnosti iz članka 167., omogućavanja sklapanja nedozvoljenog braka iz članka 168., omogućavanja izvanbračnog života s djetetom iz članka 170., povrede dužnosti i uzdržavanja iz članka 172., promjene obiteljskog stanja iz članka 175. i povrede privatnosti djeteta iz članka 178. Kaznenog zakona ("Narodne novine", br. 125/11. i 144/12.).
Dosadašnja točka 5. postaje točka 6.".

Obrazloženje:

Amandmanom se dopunjuje članak odredbom kada sud u izvanparničnom postupku može roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb.

V. Na članak 172.

U članku 172. stavku 1. iza riječi: "djetetu" dodaju se riječi: "te državnoga odvjetnika za mladež".
U stavku 2. iza riječi: "zahtjev" dodaju se riječi: "a državni odvjetnik za mladež, pravomoćnu presudu na temelju koje je roditelj osuđen za kaznena djela iz članka 171. točke 5. ovoga Zakona".

Obrazloženje:

Amandmanom se dopunjuju odredbe članka 172., sukladno amandmanu na članak 171. 
  
VI. Na članak 226.

U članku 226. točki 1. riječi: "koji je navršio" zamjenjuju se riječima: "koje je navršilo".

Obrazloženje:
  
Gramatički se dorađuje izričaj.

VII. Na članak 234.
U članku 234. stavku 2. iza riječi: "osoba" dodaju se riječi: "iz stavka 1. ovoga članka".
U stavcima 5. i 6. riječi: "ako je to" zamjenjuju se riječima: "ako nije to".
  
Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

VIII. Na članak 339.

U članku 339. stavak 3. briše se.

Obrazloženje:

Odredba stavka 3. je suvišna, s obzirom da je njegov sadržaj obuhvaćen u članku 335.

IX. Na članak 347.

U članku 347. stavku 1. riječ: "osobito" se briše.

Obrazloženje:

Nomotehnički i pravno se dorađuje izričaj, s obzirom da naš pravni sustav ne razlikuje žurne i osobito žurne postupke.

X. Na članke 359., 383., 424.

U članku 359. stavku 5., članku 383. stavku 6. i članku 424. stavku 3. riječi: "prema svojem uvjerenju" brišu se.

Obrazloženje:

Amandmanom se briše suvišan dio teksta.

XI. Na članak 400.

U članku 400. stavku 2. i 3. iza riječi: "tužbu" dodaju se riječi: "iz stavka 1. ovoga članka".

Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XII. Na članak 438.

U članku 438. stavku 1. riječi: "i prije njegove pravomoćnosti" zamjenjuju se riječima:“i prije pravomoćnosti rješenja o obustavi izvanparničnog postupka“.

Obrazloženje:

Pravno i nomotehnički dorađuje se izričaj.

XIII. Na članak 440.

U članku 440. stavku 3. riječi: "a ako sam posjeduje potrebno stručno znanje, može odustati od izvođenja dokaza vještačenjem".

Obrazloženje:

Amandmanom se briše suvišan i nepotreban dio teksta.

XIV. Na članak 442.

U članku 442. stavku 2. riječi: "protivnost" zamjenjuje se riječju: "suprotnosti".

Obrazloženje:

Jezično se dorađuje izričaj.

XV. Na članak 443.

U članku 443. stavku 1. ispred riječi: "činidbu" dodaje se riječ: "tu".

Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XVI. Na članak 445.

U članku 445. stavku 3. riječi: "ovim Zakonom ili samom odlukom suda" zamjenjuju se riječima: "odlukom suda ili ovim Zakonom".

Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XVII. Na članak 476.

U članku 476. stavku 1. riječi: "tablicama iz članka 314. stavka 4." zamjenjuju se riječima: "odredbom članka 314.".

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj, s obzirom da nema tablica u članku 314.

XVIII. Na članke 541. i 542.

U članku 541. stavku 2. i članku 542. stavku 2. riječi: "kasniji dan" zamjenjuje se riječima: "drugi dan nakon dana podnošenja tužbe".

Obrazloženje:

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XIX. Na članak 560.

U članku 560. stavku 1. riječ: "propisi" zamjenjuje se riječju: "propis".

Obrazloženje:

Gramatički se dorađuje izričaj.

XX. Na članak 562.

Članak 562. mijenja se i glasi:
"Obiteljski Zakon ("Narodne novine", br. 116/03., 17/04., 136/04., 107/07., 57/11., 61/11. i 25/13.) prestaje važiti 1. srpnja 2014. godine."

XXI. Na članak 563.

Članak 563. mijenja se i glasi:
"Ovaj Zakon stupa  na snagu osmog dana od dana objave u "Narodnim novinama", osim članaka 1. do 53., članka 54. stavka 1. i 2., članaka 55. do 319., članka 320. stavka 1. i 2., članaka 321. do 324., članka 325. stavka 1. točaka 1. do 5. te točke 7., članaka 326. do 378., članka 379. stavaka 1. i 3., članaka 380. do 543., članaka 551. do 558., članka 559. stavaka 1., 2. i 4. i članka 560. i članka 561. ovoga Zakona koji stupaju na snagu 1. srpnja 2014., te članka 54. stavka 3. do 5., članka 320. stavka 3., članka 325. stavka 1. točke 6. i članka 379. stavaka 2. i 4. ovoga Zakona koji stupaju na snagu 1. siječnja 2015. godine.

Obrazloženje amandmana XX. i XXI.:

Pravno i nomotehnički se dorađuju prijelazne i završne odredbe.

4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.

PREDSJEDNICA ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Ingrid Antičević Marinović