Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav

Izvješće Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav o Prijedlogu zakona o izmjeni i dopuni Zakona o posebnim pravima predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 29

 

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 7. sjednici održanoj 19. travnja 2016. godine raspravio je Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni zakona o posebnim pravima predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. travnja 2016. godine. Odbor je Prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je potrebu za izmjenom ovoga Zakona kako bi se propisao prestanak prava na ured, osobnog vozača i službeno osobno vozilo te mogućnost trajnog korištenja tih prava na teret državnog proračuna Republike Hrvatske, u odnosu na predsjednika Republike Hrvatske koji je u skladu s člankom 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posebnim pravima predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti (Narodne novine, broj 22/13) nastavio korištenje tih prava.  Napomenula je kako se navedeno smatra  primjerenim zbog trenutnih gospodarskih uvjeta u Republici Hrvatskom, a posebno uzevši u obzir da predmetni ured nema javno objavljeni učinak svoga poslovanja koji bi opravdao njegovo financiranje.

Tijekom rasprave navedeno je kako je potrebno propisati jednaka prava kao i mogućnost njihovih ostvarivanja za sve predsjednike Republike Hrvatske nakon prestanka obnašanja dužnosti.

Istaknuta je potreba dorade obrazloženja Prijedloga zakona kako bi bili razvidni ustavnopravni temelji za njegovo donošenje, posebno imajući u vidu činjenicu da je do sada „bivši predsjednik“ na temelju odredaba važećeg zakona koristio prava koja se ovim Zakonom predlažu ukinuti. Također, predloženo je dodatno obrazložiti status „bivšeg predsjednika Republike Hrvatske“.

Odbor izvješćuje da nije mogao utvrditi stajalište o potrebi donošenja ovoga Zakona jer su glasovi članova Odbora ostali podijeljeni (4 glasa „ZA“ i 4 glasa „SUZDRŽANA“).

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika prof. dr. sc. Roberta Podolnjaka, predsjednika Odbora.

                                                                                                 
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Robert Podolnjak