Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost

Izvješće Odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Cipra o razmjeni i uzajamnoj zaštiti klasificiranih podataka, drugo čitanje, P. Z. br. 240

Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost na 27. sjednici, održanoj 19. siječnja 2022., raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Cipra o razmjeni i uzajamnoj zaštiti klasificiranih podataka, drugo čitanje, P. Z. br. 240, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 15. prosinca 2021. 

Sukladno članku 69. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je predloženi zakonski prijedlog razmotrio u svojstvu matičnog radnog tijela. 

Uvodno je predstavnik predlagatelja iz Ministarstva pravosuđa i uprave istaknuo  da je ustavna osnova za donošenje predmetnog Zakona sadržana u odredbi članka 140. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske, kako bi odredbe predmetnog Ugovora nakon potvrđivanja u Hrvatskome saboru, sukladno članku 141. Ustava Republike Hrvatske, postale dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske s pravnom snagom iznad zakona.

Predmetnim Ugovorom se stvara pravni okvir i uspostavljaju pravila uzajamne zaštite klasificiranih podataka koji se razmjenjuju između potpisnica ugovora, koja će se odnositi na sve buduće klasificirane ugovore koje  bi sklapale ugovorne stranke, a koji sadrže i uključuju klasificirane podatke.

S obzirom na prirodu postupka potvrđivanja međunarodnih ugovora, kojim država i formalno izražava spremnost biti vezana već sklopljenim međunarodnim ugovorom, kao i na činjenicu da se u ovoj fazi postupka, u pravilu, ne može mijenjati ili dopunjavati tekst međunarodnog ugovora, predstavnik predlagatelja je istaknuo da je predloženo ovaj zakonski prijedlog raspraviti i prihvatiti u jednom čitanju.

Završeno je istaknuo da za provedbu ovog Zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.

Predstavnik predlagatelj iz Ureda Vijeća za nacionalnu sigurnost je naglasio da je inicijativa za sklapanje predmetnog Ugovora potekla od Republike Cipar, te se radi o 24 ugovoru po redu koji je sklopljen od strane Republike Hrvatske s drugim državama članicama EU ili trećim državama. Pregovori s drugom ugovornom stranom su započeli tijekom 2018. godine, a potpisivanje ugovora je provedeno u lipnju 2021. godine.


Bez rasprave, Odbor je jednoglasno, s 8 glasova „ZA“,  odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

ZAKON O POTVRĐIVANJU UGOVORA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I VLADE REPUBLIKE CIPRA O RAZMJENI I UZAJAMNOJ ZAŠTITI KLASIFICIRANIH PODATAKA


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Siniša Hajdaš Dončić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Mario Kapulica, potpredsjednik Odbora.
 

PREDSJEDNIK ODBORA
Siniša Hajdaš Dončić