Odbor za pravosuđe

Izvješće Odbora za pravosuđe o Konačnom prijedlogu stečajnog zakona, drugo čitanje, P.Z. br. 777

Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 67. sjednici održanoj 19. svibnja  2015. razmotrio je Konačni prijedlog stečajnog zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 13. svibnja 2013. godine.  
Odbor je Prijedlog zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno članku 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora. 
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja ministar pravosuđa istaknuo je da se po efikasnosti sudskih postupaka Republika Hrvatska nalazi na 24. mjestu. U momentu podnošenja prijedloga za izmjenu stečajnih postupaka u Republici Hrvatskoj evidentirano je preko 18 000 pravnih osoba s ukupnim dugom od 15 milijardi kuna. Temeljna je novina Konačnog prijedloga uvođenje automatskog stečaja koji inicira Financijska agencija a provode trgovački sudovi. Predlaže se dostava sudskih pismena objavom pismena na mrežnoj stranici e-oglasna ploča sudova. Uređuju se na identičan način pretpostavke za imenovanje povjerenika i imenovanje stečajnog upravitelja.
U raspravi su članovi Odbora podržali Konačni prijedlog stečajnom zakona. Mišljenja su da je Konačni prijedlog zakona u odnosu na Prijedlog zakona jasan, pregledan, nomotehnički uređen i sadržajno poboljšan. Smatraju uvođenje e-oglasne ploče velikim napretkom za efikasnost postupka.  Više sudionika rasprave osvrnulo se na odredbe kojima se uređuje izbor stečajnih upravitelja, istaknuvši pritom važnost stečajnih upravitelja u postupcima koji su predmet uređenja ovoga Zakona, njihovu brojnost, različitu radnu opterećenost a time i neujednačenu kvalitetu stečajnih upravitelja. 
Članovi Odbora iznijeli su i prijedlog da se u stečajnim postupcima uredi dodjela predmeta u rad na način elektroničke nasumične dodjele, primjenom algoritma.
U raspravi su upozorili na razlike u rješenjima predloženim Konačnim prijedlogom zakona u odnosu na Prijedlog zakona vezane za upis stečajnih upravitelja na liste stečajnih upravitelja.  Odbor predlaže da se preispita članak 440. stavak 1. Konačnog prijedloga kojim su dopunjene pretpostavke iz članka 79. u dijelu „ako su obavljale dužnost stečajnog upravitelja u više od 10 otvorenih stečajnih postupaka ili dužnost stečajnog upravitelja najmanje tri godine“.   
 
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe je sa šest (6) glasova „za“  i dva (2) „suzdržana“ glasa odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

Stečajni zakon

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora, gospodina Josipa Kregara.

PREDSJEDNIK ODBORA

Prof.dr.sc. Josip Kregar